Akční plán snižování hluku pro aglomeraci Praha 2019

Základní strukturované informace o dokumentu projednaném Radou HMP dne 2. 12. 2019.

Stav dokumentu k 31.12. 2019:

Dokument projednaný Radou HMP viz usnesení Rady HMP č. 2653 ze dne 2. 12. 2019 (dne 2. 12. 2019 byl Radou HMP projednán materiál ke splnění povinnosti MHMP jako krajského úřadu pořídit AP snižování hluku pro územní aglomeraci Praha). Praha tím dokončila 3. kolo tvorby akčního plánu na snížení hluku.

Rámec zpracování:

Úkol vytvářet akční plány snižování hluku vyplynul pro hl. m. Prahu a další subjekty z přijetí Směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2002/49/EC o hodnocení a řízení hluku v životním prostředí, která se stala základem pro evropský systém opatření k postupnému snižování hlukové zátěže obyvatel všech zdrojů, zejména pak dopravy. Do české právní úpravy byla problematika zapracována v roce 2006 v novele zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Východiskem pro tvorbu akčních plánů snižování hluku v dané oblasti jsou strategické hlukové mapy, jejich vznik zajišťuje Ministerstvo zdravotnictví ČR. Akční plán snižování hluku aglomerace Praha 2019 byl vytvořen na základě aktuální Strategické hlukové mapy aglomerace Praha (2017) připravené v rámci 3. kola strategického hlukového mapování.

Zadavatel: Hl. m. Praha

Objednatel: IPR hl. m. Prahy, p. o.

Zpracovatel: EKOLA group, spol. s r.o.

Popis, průběh zpracování:

Směrnice č. 2002/49/EC sjednocuje postupy hlukového mapování a hodnocení hluku pro všechny členské státy, ukládá zpracovat akční plány, zpřístupnit informace vyplývající z tohoto dokumentu veřejnosti a přijmout tyto plány s cílem prevence a snižování škodlivých účinků hluku ve venkovním prostředí na lidské zdraví.

Základním podkladem pro vypracování Akčního plánu snižování hluku aglomerace Praha 2019 je Strategická hluková mapa aglomerace Praha, která je součástí výsledků 3. kola strategického hlukového mapování. Strategická hluková mapa je určena pro globální posouzení aktuálního stavu hlukové zátěže obyvatel z různých zdrojů hluku v dané oblasti nebo pro určení předpokládaného vývoje hlukové situace v této oblasti.

K předání zpracovaných materiálů hl. m. Praha Ministerstvem zdravotnictví ČR došlo v září 2018, s povinností do roka předložit ministerstvu navazující akční plán.  
Praha následně zahájila přípravu Akčního plánu snižování hluku pro aglomeraci Praha 2019.

Návrh AP byl v červenci 2019 zveřejněn na Portálu životního prostředí hl. m. Prahy a připomínkování veřejnosti probíhalo do 19. 8. 2019 v souladu s legislativou, tj. 45 dní. Veškeré přijaté podněty byly předány zhotoviteli akčního plánu ke zpracování.  Konečné znění akčního plánu včetně vypořádání připomínek bylo v září 2019 zpracovatelem předáno zadavateli.

Akční plán obsahuje Souhrnnou zprávu a 7 příloh. Má charakter strategického dokumentu. Je podkladem pro řízení postupů při vytváření budoucí akustické situace pomocí plánovaných opatření v rámci územního plánování a snižování hluku protihlukovými opatřeními.  Nesoustřeďuje se na detailní řešení navržených opatření, ale na možnosti snížení hluku, které se potom detailně rozpracují v rámci projektové přípravy.

Cílem analýzy prováděné v rámci zpracování akčních plánů je především stanovení kritických míst v území, tzv. „hot spots“.  Jedná se o lokality a místa, kde dochází k překračování požadovaných hodnot v některém z ukazatelů ve vztahu k počtu, resp. hustotě ovlivněných obyvatel. Následně pak navrženými opatřeními snížit akustické zatížení ve vytipovaných oblastech, a tedy snížit počet ovlivněných osob nad mezními hodnotami.

Návazné aktivity:

V souladu s doporučeními Akčního plánu snižování hluku aglomerace Praha 2019 a také v rámci plnění opatření k odstraňování staré hlukové zátěže probíhá v Praze realizace protihlukových opatření, na kterých se podílejí jednotlivé odbory Magistrátu hl. m. Prahy i organizace, které svou činností hlukovou situaci v hlavním městě ovlivňují - Dopravní podnik hl. m. Prahy, a.s. a Technická správa komunikací hl. m. Prahy, a.s.

Dokumenty k dispozici:

Kontakt, informace:

  • koordinátorka protihlukových opatření Ing. Pavla Úlovcová, HOM MHMP, pavla.ulovcova@praha.eu;

  • webové stránky hl. m. Prahy k životnímu prostředí Portál ŽP - sekce Hluk (http://portalzp.praha.eu/hluk), část Akční plán snižování hluku pro aglomeraci Praha.

31. května 2019
31. května 2019