Hluk z pozemní dopravy
(informace z ročenky Praha ŽP 2004)
Obr. - Ukázka z výpočtové hlukové mapy automobilové dopravy pro noční dobu, Praha 2004
Zdroj: MHMP, Enviconsult, Hydrosoft Veleslavín
Obr. - Ukázka z výpočtové hlukové mapy automobilové dopravy pro noční dobu, Praha 2004 – detail č. 1
Zdroj: MHMP, Enviconsult, Hydrosoft Veleslavín
Obr. - Ukázka z výpočtové hlukové mapy automobilové dopravy pro noční dobu, Praha 2004 – detail č. 2
Zdroj: MHMP, Enviconsult, Hydrosoft Veleslavín
Obr. - Ukázka z výpočtové hlukové mapy automobilové dopravy pro noční dobu, Praha 2004 – detail č. 3
Zdroj: MHMP, Enviconsult, Hydrosoft Veleslavín
Nejvýznamnějším zdrojem nadměrného hluku působícího na největší počet obyvatel města je automobilová doprava. Počet automobilů i dopravní výkon se stále zvyšují. I přes pokračující výstavbu dopravního okruhu dosahují komunikace v hustě obydlené zástavbě v centru města dopravní nasycenosti v průběhu celého dne. Stav povrchu vozovek v řadě případů přispívá ke zvýšení hlučnosti, protihlukové zábrany jsou realizovány jen na malé části komunikační sítě. Na nejrušnějších komunikacích v Praze dosahují ekvivalentní hladiny hluku v denním období hodnot až 80 dB, např. Veletržní, Legerova, Sokolská apod.
zdeHluková měření
Pravidelná měření hlučnosti ve vybraných lokalitách v Praze byla prováděna v rámci systému IOŽIP od r. 1984 do r. 2000 na 8 lokalitách (viz ročenka 2001). Opakovaná měření hluku provádí dlouhodobě též Hygienická služba, zejména v rámci celostátního programu Státního zdravotního ústavu, Monitorování životního prostředí ve vztahu ke zdraví obyvatelstva. Výsledky dlouhodobých měření potvrzují, že v lokalitách s ustáleným dopravním řešením a vesměs naplněnou dopravní kapacitou se příliš nemění ani hlukové poměry. Vlivem celodenní zátěže se stírá vliv dopravních špiček. V hlučnějších lokalitách jsou stabilně překračovány přípustné limitní hodnoty LAeq ve dne i v noci.
Nepravidelná, časově omezená měření hluku jsou prováděna většinou jako součást ekologických studií u rozsáhlejších investičních akcí. Součástí prováděných studií je obvykle i návrh protihlukových opatření a kontrola jejich účinnosti. Další jednorázová měření jsou na území města prováděna jako kontrola k prošetření stížností nebo k ověření výsledků modelových výpočtů.
zdeHlukové mapy
Hlukové mapy se staly ve světě i v České republice významným nástrojem popisu hlukové zátěže měst. Zásadním impulsem bylo přijetí Směrnice Evropského parlamentu a Rady, týkající se hodnocení a omezování hluku v životním prostředí (Directive 2002/49/EC). Základem této směrnice jsou 3 hlavní zásady: harmonizace (indikátorů, hodnocení, metod výpočtů i měření, monitorování, strategie a legislativy), shromažďování informací ve formě hlukových map a informovanost veřejnosti o současné hlukové situaci i strategii a financování snižování hluku. Hlukové mapy prezentují úrovně hluku (hodnoty indikátorů a jejich porovnání s limitními hodnotami), dále vyjadřují zátěž obyvatelstva (počet osob či obydlí v určité oblasti, zasažených určitým hlukem). Jsou orientovány především na využití při územním plánování a tvorbě strategií. Vyžadovány budou pro velké aglomerace, hlavní silniční a železniční dopravní trasy a důležitá letiště. Vypracovány by měly být nejpozději do konce roku 2007, předpokládá se aktualizace do 5 let od jejich pořízení.
Hl. m. Praha má v oblasti tvorby hlukových map již dlouholeté zkušenosti. Jde o díla zpracovaná na základě množství měření (HMAD, Hluková mapa automobilové dopravy, zpracovaná v pětiletých intervalech v letech 1976–1996), díla využívající kombinaci měření a modelových výpočtů (MRHZ, Mapa rozložení hlukové zátěže 1992–1997, analýza zátěže obyvatelstva 1998) nebo díla zpracovaná pouze modelovým výpočtem (mapa pro Prahu 2, 1998).
V souladu s postupy uplatňovanými v jiných evropských městech (modelování, GIS) byl v letech 2000–2001 řešen projekt zpracování Hlukové mapy automobilové dopravy v Praze a následné hodnocení hlukové zátěže obyvatel. Na toto dílo navázaly práce na dalších mapách, zpracovaných zejména v souvislosti s řešením požadavků hygienických orgánů podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Ve spolupráci Odboru rozvoje dopravy a Odboru informatiky MHMP, Dopravního podniku hl. m. Prahy a. s. a Technické správy komunikací byly zpracovány Výpočtové hlukové mapy automobilové a tramvajové dopravy, Praha 2002. Tyto mapy, zpracované pro denní dobu, byly prezentovány v loňské ročence. Na jejich základě pak byly řešeny další kroky jako návrh pro identifikaci a odstraňování „staré hlukové zátěže“ a zpracování map pro noční dobu.
Pilotní studie pro návrh postupu pro odstraňování „staré zátěže“ na území hlavního města Prahy (2003)
Ve studii, kterou pro TSK Praha zpracovala firma ENVICONSULT, byly pro území hl. m. Prahy identifikovány lokality (objekty), v nichž byly v roce 2000 v denní době 06–22 h imisní hodnoty LAeq vyšší než 72 decibely. Souhrn základních získaných výsledků je kvantifikován v tabulce.
Tab. - Výskyt objektů v režimu „stará zátěž“ v decibelových pásmech
Typologie objektů / Premises typology | LAeq > 72 dB | LAeq > 75 dB | LAeq > 80 dB |
---|---|---|---|
Objekty s ryze obytnou funkcí |
1 220 |
354 |
11 |
Ostatní |
2 375 |
752 |
20 |
V novém nařízení vlády č. 88/2004, které je prováděcím předpisem k zákonu č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, došlo ke změně limitu pro starou zátěž z mezní hodnoty LAeq 72 dB pro denní dobu na novou mezní hodnotu LAeq 70 dB pro denní dobu. Tím vzrostl počet objektů s ryze obytnou funkcí, zasažených hlukem o hodnotách vyšších než nový mezní limit z původních 1220 objektů na 1707 objektů.
Uvedené výsledky jsou jedním z podkladů pro vypracování harmonogramu pro odstraňování „staré zátěže“ na území hl. m. Prahy. V krátkodobém horizontu bude třeba realizovat ochranná opatření pro oblasti, kde bylo identifikováno překročení imisních hodnot LAeq 80 dB. Za cíle střednědobé lze označit snižování „staré zátěže“ tam, kde bylo identifikováno překročení imisních hodnot LAeq 75 dB a dále vypracování strategické hlukové mapy pro hl. m. Prahu. Dlouhodobým cílem by mělo být snižování „staré zátěže“ v oblastech, s překročením imisních hodnot LAeq 72 dB a dále vypracování akčních plánů pro hl. m. Prahu a jejich následná realizace.
Výpočtová hluková mapa automobilové dopravy pro noční dobu, Praha 2004
Základním podkladem byla výpočtová hluková mapa automobilové dopravy (HMAD), vypracovaná pro denní dobu. Při výpočtu pro noční dobu byly dodrženy stejné charakteristiky – deskriptor LAeq, liniový typ imisní mapy. Při vypracovávání byly sledovány tyto cíle:
1. Pořízení primárních plošných informací o vlivu automobilové dopravy v noční době na akustickou situaci u sledované sítě komunikací na území hl. m. Prahy.
2. Totožnost výpočtových bodů pro hlukovou mapu automobilové dopravy pro denní a noční dobu.
3. Použití získaných výsledků pro následnou souhrnnou identifikaci míst „staré zátěže“ z hluku automobilové dopravy na území hl. m. Prahy.
Všechny výpočty pro hlukovou mapu automobilové dopravy byly získány použitím 3-D verze programu HLUK+. Výsledky výpočtů se vztahovaly k bodům ve výšce 4 m nad terénem umístěným ve vzdálenosti 2 m od fasád objektů, které jsou přivráceny ke komunikacím, pro nějž byly známy vstupní data potřebná pro výpočet hodnot LAeq. Do výpočtů vstupovaly všechny objekty ve 120-metrovém oboustranném pásmu kolem uvažovaných komunikací. Údaje pro výpočet byly připraveny v prostředí GIS s využitím digitálních mapových podkladů města.
Dodaná dopravní data (vstupy od ÚDI Praha) umožnila výpočet hodnot LAeq noc celkem ve 85 907 výpočtových bodech. Souhrnné výsledky jsou uvedeny v následujících tabulkách pro rozdělení hodnot LAeq v různých pásmech (po 5 dB, po 2 dB, dle hygienických limitů).
Tab. - Rozdělení imisních hodnot LAeq noc v pásmech po 5 dB
Pásmové hodnoty LAeq v dB Zone LAeq values in dB |
Četnost Frequency |
Relativní četnost Relative frequency |
||
---|---|---|---|---|
LAeq Ł |
40 |
882 |
1,03 |
|
40 |
< LAeq Ł |
45 |
1 994 |
2,32 |
45 |
< LAeq Ł |
50 |
6 622 |
7,71 |
50 |
< LAeq Ł |
55 |
16 795 |
19,56 |
55 |
< LAeq Ł |
60 |
27 601 |
32,12 |
60 |
< LAeq Ł |
65 |
22 533 |
26,23 |
65 |
< LAeq Ł |
70 |
8 781 |
10,22 |
70 |
< LAeq Ł |
75 |
695 |
0,81 |
75 |
< LAeq Ł |
80 |
4 |
0,00 |
80 |
< LAeq |
0 |
0,00 |
|
Součet / Sum |
85 907 |
100,00 % |
Tab. - Rozdělení imisních hodnot LAeq noc v pásmech po 2 dB
Pásmové hodnoty LAeq v dB Zone LAeq values in dB |
Četnost Frequency |
Relativní četnost Relative frequency |
||
---|---|---|---|---|
LAeq Ł |
40 |
882 |
1,03 |
|
40 |
< LAeq Ł |
42 |
498 |
0,58 |
42 |
< LAeq Ł |
44 |
877 |
1,02 |
44 |
< LAeq Ł |
46 |
1 409 |
1,64 |
46 |
< LAeq Ł |
48 |
2 224 |
2,59 |
48 |
< LAeq Ł |
50 |
3 623 |
4,22 |
50 |
< LAeq Ł |
52 |
5 522 |
6,43 |
52 |
< LAeq Ł |
54 |
7 175 |
8,35 |
54 |
< LAeq Ł |
56 |
9 049 |
10,53 |
56 |
< LAeq Ł |
58 |
11 138 |
12,97 |
58 |
< LAeq Ł |
60 |
11 550 |
13,44 |
60 |
< LAeq Ł |
62 |
10 035 |
11,68 |
62 |
< LAeq Ł |
64 |
9 117 |
10,61 |
64 |
< LAeq Ł |
66 |
6 083 |
7,08 |
66 |
< LAeq Ł |
68 |
4 489 |
5,23 |
68 |
< LAeq Ł |
70 |
1 545 |
1,80 |
70 |
< LAeq Ł |
72 |
581 |
0,68 |
72 |
< LAeq Ł |
74 |
80 |
0,09 |
74 |
< LAeq Ł |
76 |
29 |
0,03 |
76 |
< LAeq Ł |
78 |
1 |
0,00 |
78 |
< LAeq Ł |
0 |
0 |
|
Součet / Sum |
85 907 |
100,00 % |
Tab. - Rozdělení imisních hodnot LAeq noc dle požadavků nařízení vlády č. 502/2000 Sb. v platném znění (tj. dle nařízení vlády č. 88/2004 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací)
Hodnoty LAeq v dB LAeq values in dB |
Četnost Frequency |
Relativní četnost Relative frequency |
||
---|---|---|---|---|
LAeq Ł |
40 |
882 |
1,03 |
|
40 |
< LAeq Ł |
45 |
1 994 |
2,32 |
45 |
< LAeq Ł |
50 |
6 622 |
7,71 |
50 |
< LAeq Ł |
60 |
44 396 |
51,68 |
60 |
< LAeq Ł |
62 |
10 035 |
11,68 |
62 |
< LAeq |
21 978 |
25,58 |
|
Součet / Sum |
85 907 |
100,00 % |
Poznámka:
Výpočet hlukové mapy automobilové dopravy pro noční dobu se odehrával v situaci, kdy již došlo k novelizaci nařízení vlády č. 502/2000 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Novelizovaným – a již účinným – prováděcím předpisem je nařízení vlády č. 88/2004 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 502/2000 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Tento předpis obsahuje mj. ustanovení o snížení limitu pro „starou zátěž“ v denní a noční době a ustanovení o práci s nejistotami výsledku (měření, výpočtů). Nový limit pro „starou zátěž“ je stanoven v deskriptoru LAeq na 70/60 dB v denní/noční době (oproti předešlým hodnotám LAeq 72/62 dB v denní/noční době). Vstupem pro posuzování splnění/nesplnění požadavků na hygienické kvality prostředí je hodnota deskriptoru, s uvedením nejistoty výsledku.
Analýza souboru výpočtových bodů, v nichž existují hodnoty LAeq noc a LAeq den ukázala, že k překročení limitu pro „starou zátěž“ v noční době dojde vždy, pokud je v daném výpočtovém bodě hodnota limitu LAeq pro „starou zátěž“ překročena v denní době.
Dále bylo zjištěno, že
1. Všechny výpočtové body, v nichž byly v noční době vypočítány imisní hodnoty LAeq noc větší než 62,0 dB, spadají průkazně pod režim „staré zátěže“.
2. Imisní hodnoty LAeq noc z intervalu 58,0 dB Ł LAeq noc Ł 62,0 dB jsou potenciálními indikátory toho, že příslušný výpočtový bod by se mohl přesunout do režimu „staré zátěže“.
3. Ostatní imisní hodnoty LAeq noc ustanovení kriteria pro „starou zátěž“ nenaplňují.
Pro odstraňování „staré zátěže“ na území hl. m. Prahy je tedy aktuálním relevantním základem pouze soubor výpočtových bodů o imisních hodnotách LAeq noc větších než 62,0 dB. Takových výpočtových bodů je 21 978 a jsou lokalizovány k 8429 nemovitostem.