Organizace péče o zeleň
Praha má vypracován Systém péče o zeleň v hl. m. Praze, který rozdělil plochy zeleně do čtyř kategorií podle významu, který v systému zeleně zaujímají. V tomto způsobu třídění je zeleň chápána jako jeden přírodní celek: nejsou rozlišovány jednotlivé druhy zeleně (jak je vymezuje územní plán nebo generel zeleně), ani vlastnictví. Zařazení v uvedeném a schváleném systému je určující při stanovování priorit v procesu obnovy zeleně města.
I. plochy mimořádného významu (30 lokalit – více než 4 500 ha) II. plochy celoměstského významu (30 – více než 1 000 ha) III. plochy městského významu (65 lokalit – necelých 1 000 ha) IV. plochy doplňkové |
Organizace péče o zeleň
Pro správu a údržbu ploch zeleně na území hl. m. Prahy je rozhodující jednak význam plochy z hlediska jejího postavení v systému zeleně města, ale také majetkoprávní vztahy. Např. organizace údržby, rekonstrukce i rozvoj ploch mimořádného významu (I. kategorie) na pozemcích v majetku města jsou v kompetenci zastupitelských orgánů hl. m. Prahy. Výkonným orgánem je Magistrát hl. m. Prahy, do 1.4.2001 odbor životního prostředí, od 1.4.2001 samostatný odbor městské zeleně (obvykle se užívá zkratka OMZ MHMP).
Péči o zeleň v majetku hl. m. Prahy zajišťuje město prostřednictvím:
|
Podrobnější rozdělení péče o zeleň v Praze bez ohledu na vlastníka či význam plochy v systému zeleně je uvedeno v následujícím přehledu.
Rozdělení péče o zeleň v Praze podle druhu zeleně
Zahradní komplexy, parky, zahrady a parkově upravené plochy
Systém péče o zeleň v hl. m. Praze rozdělil m.j. i parky a parkově upravené plochy do čtyř kategorií podle významu, který v systému zeleně zaujímají. Odbor městské zeleně (OMZ) Magistrátu hl. m. Prahy je pověřen správou parků I. kategorie v majetku hl. m. Prahy. Jedná se o památky zahradní architektury, které svým významem překračují rámec města. Údržba a obnova těchto ploch jsou financovány z rozpočtu města. Výše finančních nároků na údržbu je odvozena od náročnosti (intenzity) údržby. Intenzita pak závisí na charakteru a poloze dané plochy. Byly stanoveny 4 intenzitní třídy údržby, přičemž se stupně 1.-4. intenzitní třídy zpravidla (ale ne vždy) kryjí se stupněm významnosti plochy zeleně. Zvláštní postavení mezi plochami I. kategorie zaujímají zoologická a botanická zahrada, které jsou spravovány příspěvkovými organizacemi ZOO Praha a Pražská botanická zahrada. Do I. kategorie patří také architektonicky cenné zahrady Pražského hradu nebo palácové zahrady Hradčan a Malé Strany, avšak ty jsou v majetku jiných právních subjektů a nikoli města. Parky II., III. a IV. kategorie v majetku města jsou svěřeny do péče městských částí, na jejichž území se plochy zeleně nacházejí; město se na údržbě finančně podílí.
Tabulka: Správa zahrad a parků na území hl. m. Prahy
VLASTNÍK | SPRÁVCE |
Hlavní město Praha | parky I. kategorie - OMZ MHMP parky II., III. a IV. kategorie - příslušné městské části; MČ se řídí vyhl. HMP č. 23/1994 o hospodaření s majetkem hl. m. Prahy ze dne 30.6.1994. |
Jiné právní subjekty |
Uliční stromořadí
I. a II. kategorie
Lesy
Na území hl. m. Prahy se nacházejí lesy, včetně tzv. lesoparků, které leží na pozemcích v majetku města (cca 2 400 ha), státu (cca 1 735 ha) a fyzických a právnických osob (cca 750 ha). Hlavní město Praha zajišťuje prostřednictvím OMZ MHMP a příspěvkové organizace Lesy hl. m. Prahy údržbu a péči o lesní pozemky, které jsou v majetku obce. Lesy v majetku obce se nesvěřují městským částem. Lesní pozemky ve vlastnictví státu spravuje státní podnik Lesy ČR, organizační složky Lesní závod Konopiště, Lesní správa Mělník a okrajově také Lesní správa Nižbor. Péči o lesy v majetku jiných právnických a fyzických osob si zajišťují tyto subjekty sami. Na některých lesních pozemcích v majetku fyzických osob, jež jsou rekreačně využívány, provádějí údržbu Lesy hl. m. Prahy na základě smlouvy o zajištění prací souvisejících s rekreací obyvatel hl. m. Prahy uzavřené mezi vlastníkem a městem.
Tabulka: Správa lesních pozemků na území hl. m. Prahy
VLASTNÍK | SPRÁVCE |
Hlavní město Praha | Lesy hl. m. Praha (příspěvková organizace hl. m. Prahy usměrňovaná OMZ MHMP) |
Stát | Lesy ČR, s.p. |
Fyzické a právnické osoby | správu zajišťují sami vlastníci, případně Lesy hl. m. Prahy, pokud je údržba spojená s rekreačním využíváním lesů (na základě smlouvy mezi vlastníkem a městem) |
Zvláště chráněná území
Péče o ZCHÚ je uložena zákonem ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Hlavní město Praha prostřednictvím OMZ MHMP zajišťuje a financuje údržbu 76 zvláště chráněných území (z celkového počtu 87 ZCHÚ), a to na základě smluv, zejména s organizacemi ochránců přírody, občanskými sdruženími nebo fyzickými či právnickými osobami. Údržba je prováděna na pozemcích, které jsou jak v majetku města, případně na pozemcích jiných právnických i fyzických osob. Obnovní a výchovné zásahy v ZCHÚ, pokud jsou zároveň lesními pozemky, provádějí Lesy hl. m. Prahy.
Údržba ploch národních přírodních památek (na území města se nachází 6 NPP) je financována státem prostřednictvím Ministerstva životního prostředí ČR, zbývajících 5 ZCHÚ je ve správě Chráněné krajinné oblasti Český kras.
Tabulka: Správa ZCHÚ na území hl. m. Prahy
SPRÁVCE | ZCHÚ |
Hlavní město Praha prostřednictvím OMZ MHMP | 63 přírodních památek (viz seznam) 13 přírodních rezervací (viz seznam) |
CHKO Český kras | 2 přírodní památky (Hvížďalka, Zmrzlík - část) 3 přírodní rezervace (Klapice, Radotínské údolí, Staňkovka) |
MŽP ČR | 6 národních přírodních památek (Barrandovské skály, Cikánka I, Dalejský profil, Lochkovský profil, Požáry, U Nového mlýna) |
Drobné vodní toky, vodní díla
Správu drobných vodních toků na území města zajišťuje větší počet správců: Hl. město Praha (Odbor městské zeleně MHMP), Zemědělská vodohospodářská správa, Povodí Vltavy, Povodí Labe a Lesy České republiky.
Správcovství některých vodních toků nebylo zatím stanoveno rozhodnutím; správu zde vykonává stát svými organizačními složkami zřízenými MZe ČR.
Z celkové délky 337,8 km drobných vodních toků na území města spravují tito správci, jako správci toku určení ze zákona nebo určení ministerstvem, tyto délky vodních toků na území hl. m. Prahy:
Tabulka: Správa drobných vodních toků na území hl. m. Prahy
SPRÁVCE | DÉLKA VODNÍCH TOKŮ VE SPRÁVĚ |
Hlavní město Praha (OMZ MHMP) | cca 189,50 km |
Zemědělská vodohospodářská správa | cca 54,30 km |
Povodí Vltavy | cca 33,10 km |
Povodí Labe | cca 11,70 km |
Lesy České republiky, oblastní správa toků Benešov | cca 5,70 km |
prozatím neurčeno | 43,5 km |
Ostatní zeleň
Veřejně přístupná zeleně na pozemcích v majetku města je spravována příspěvkovými organizacemi, jejichž zřizovatelem je hl. m. Praha. Majetkoprávní vztahy jsou dány zřizovací listinou; údržba je financována prostřednictvím jejich rozpočtů. Jedná se zejména o hřbitovy, silniční zeleň a zeleň podél vodotečí ve správě hl. m. Prahy. Zvláštní kategorii představuje veřejně přístupná zeleň ve správě jiných právních subjektů, a to zeleň podél vodotečí (ve správě Povodí Labe, Povodí Vltavy) a zeleň podél železničních tratí (ve správě ČD). Mezi ostatní - zpravidla omezeně přístupnou - zeleň, jejíž údržba je financována městem, je zeleň v areálech školních zařízení, zdravotnických a sociálních ústavů, jejichž zřizovatelem je hl. m. Praha. Zeleň, která není svěřena MČ a není ve správě OMZ MHMP ani příspěvkových organizací, je spravována odborem správy majetku MHMP prostřednictvím mandátních firem. Pokud jde soukromou zeleň, péče i financování nejsou v kompetenci samosprávné působnosti orgánů hl. m. Prahy.
Tabulka: Správa ostatní zeleně na území hl. m. Prahy
VLASTNÍK | SPRÁVCE |
Hlavní město Praha | a) péči o zeleň ve správě organizací zřízených městem si zajišťují tyto organizace sami, např. hřbitovy (Správa pražských hřbitovů), silniční zeleň (Technická správa komunikací), zeleň podél vodotečí ve správě města (Lesy hl. m. Prahy - středisko vodní toky) b) péče o zeleň ve správě jiných právních subjektů je prováděna na základě smluvních vztahů |
Jiné právní subjekty |