Zápis ze 7.jednání Protidrogové komise Rady HMP, ze dne 15.7. 2004

Datum konání:  15. července 2004

Místo konání:  Magistrát hl. m. Prahy, Mariánské nám. 2, Praha 1, II. patro

Přítomni:  viz prezenční listina

 

Program jednání Protidrogové komise Rady HMP:

 

 

  • Současná situace v protidrogové politice ČR
  • Certifikace programů poskytovatelů služeb v hl. m. Praze
  • Aktuální informace

 

Průběh jednání:

 

  • Kontrola zápisu ze 6. jednání PK RHMP ze dne 10. 6. 2004

Ø  II. kolo výběrového řízení „Proti drogám 2004 – Zdravé město Praha“

Usnesením Rady HMP č. 1224 ze dne 29. 6. 2004 byly schváleny finanční dary organizacím z rozpočtu HMP pro rok 2004 tak, jak byly navrženy PK RHMP. RHMP dále schválila změnu čerpání finančních prostředků z kapitoly 0951/§3541 z položky „granty“ /příloha č. 1 tohoto zápisu/ a souhlasila s výběrem projektů na finanční dotaci z rozpočtu MPSV ČR. Tyto projekty budou předloženy ZHMP ke schválení dne 16. 9. 2004. Budou uvolněny na základě dotační smlouvy.

Ø  Výběr projektů škol a školských organizací budou předloženy RHMP k souhlasu dne 10. 8. 2004 a 16. 9. 2004 ke schválení ZHMP /jedná se o změny rozpočtových opatření a dotace z rozpočtu MŠMT ČR /.

 

  • Současná situace v protidrogové politice ČR

Mgr. Kolářová: Problematika je zatím odložena pro jiné problémy politické situaci v ČR.

 

  • Certifikace programů poskytovatelů služeb v hl. m. Praze

MUDr. Kalina navrhl schůzku k začátku certifikací: primátor HMP, MUDr., PhDr. Kalina, CSc., dr. Těmínová Richterová, Mgr. Janyšková

T: 6969 byl RHMP předložen návrh zajištění certifikací pražských organizací jako příloha důvodové zprávy /příloha č. 2 tohoto zápisu/.

 

Úkol:

Mgr. Janyšková zajistí termín schůzky.

 

  • Aktuální informace

1/ Seminář k romské problematice „Romové a drogy“

Seminář se uskutečnil ve dnech 12. a 13. 7. 2004 na MHMP.

Informaci o průběhu semináře podala dr. Těmínová Richterová.

 

 

 

Závěry:

Seminář otevřel některé problémy a jednotlivé pracovní skupiny hledaly jejich možné řešení.

Hlavní požadavky byly:

  • vzdělávání romských poradců a pracovníků romských zájmových sdružení v oblasti drog
  • primární protidrogová prevence na ZvŠ se zaměřením na Romy – děti a rodiče
  • přípravné ročníky pro romské děti před vstupem do školy
  • další vzdělávání absolventů ZŠ nebo ZvŠ /sanitárky,…/
  • podporované zaměstnání pro pražské Romy
  • vznik komunitního centra v hl. m. Praze – pro matky s dětmi

Náplň: doučování, poradenství, zájmové kroužky, kurzy pro dospělé, kulturní večery, zábava

 

MUDr. Bašný: podpora tradičních řemesel a umělecké výroby, event. s možností prodeje na trzích

 

PhDr. Čedík: R-mosty – špatné krytí finančními prostředky; pochyby o složení týmu; zkušenosti ze ZŠ Grafická /Praha 5/

 

Mgr. Kolářová: MŠMT ČR připravuje ke schválení model primární prevence pro národnostní menšiny;

(?) Kdo napíše grant na podporované zaměstnávání Romů ze strukturálních fondů?

 

Úkol:

 

Dr. Těmínová Richterová: shrnutí semináře;

základ projektu pro strukturální fondy – předá MUDr. Bašnému, který se jej pokusí uplatnit na sociálním výboru

T: konec srpna 2004

Mgr. Kolářová: model primární prevence pro národnostní menšiny MŠMT ČR

  T: až bude připraven ke schválení

 

Sekce při PK RHMP: připraví koncepci vzdělávacího programu pro Romy v oblasti primární, sekundární a terciární protidrogové prevence

 

Zajistí: vedoucí sekcí

T: říjen 2004

Sekce Sběr dat

Zmapování situace na jednotlivých MČ – demo data; drogová scéna,…

Zajistí: vedoucí sekce

T: prosinec 2004

 

  • Plán seminářů na rok 2004

 

1/ Odborný seminář na téma „Centra aplikace pro injekční uživatele drog - CAIUD“.

 

Moderátor: MUDr., PhDr. Kamil Kalina, CSc.

 

Sekce HR připravila první verzi programu. Pro závažnost tématu a časovou náročnost doporučuje PK RHMP prodloužit konferenci na 1 a půl dne.

Úkol:

Mgr. Janyšková se pokusí najít termín a zajistí spolupráci odborů MHMP - OZV
a PRM.

 

Předběžný program a kalkulace jsou přílohou č. 3 tohoto zápisu.

 

2/ Konference „Hodnocení kvality a efektivity primární prevence užívání návykových látek“

Pořádá:     Akademie věd ČR a Sekce PP A.N.O.

    pod záštitou primátora hl.m. Prahy P. Béma

 

Termín konání:   22.11.2004

 

Místo konání:   Akademie věd ČR. Národní, Praha 1

 

Program konference je přílohou č. 4 tohoto zápisu.

 

  • Centrum primární prevence

Sekce PP připravila návrh CPP /příloha č. 5 tohoto zápisu/

Příští jednání PK RHMP bude věnováno tomuto tématu. Zástupci odboru školství MHMP budou přizváni k jednání na 13:00 hodin.

 

Různé:

- PhDr. Douda: Chybí testy na HIV a hepatitidy. Kontaktní centra a terénní programy nemohou testovat. Tím je utlumen program testování. Nabízené testy jsou velmi drahé / 450,-Kč/1 test na HIV z GB/. Nebezpečí infekcí vzrůstá s přílivem cizinců. Testování se týká cca 2000 osob v Praze.

(?) Budou testy nahrazeny? Kdo je bude finančně hradit?

dr. Těmínová Richterová: stejná situace je i v BWR testech.

Samotesty na HIV měly výjimku MZ ČR. Z důvodu nebezpečí suicidií při zjištění HIV + byla výjimka zrušena.

 

Úkol:

Primátor HMP: dotaz na Hygienickou stanici HMP a na MZ ČR

 

- PhDr. Douda: MZ ČR nepřidělilo žádnou finanční dotaci na Centrum metadonové substituce Praha 4 v roce 2004.

 

- Časopis „Prevence“ je vydáván v nákladu 3 tis. ks pro celou ČR za finanční podpory MŠMT ČR. Časopis je určen pro všechny základní školy. První číslo předala protidrogová koordinátorka hl. m. Prahy členům PK RHMP.

 

(?) Vložení listů k primární protidrogové prevenci v hl. m. Praze? Náklad by byl určen pro školy v hl. m. Praze a hradil by se z rozpočtu HMP.

Závěr:

PK RHMP zatím nesouhlasí. Po prvním čísle není možné odhadnout kvalitu a vývoj materiálu.

 

Příští jednání Protidrogové komise Rady HMP:

 

 

Čtvrtek 12. srpna 2004, ve 12:00 hodin, v zasedací místnosti primátora hl. m. Prahy, II. patro, Magistrát hl. m. Prahy,

Mariánské nám. 2, Praha 1.

 

 

 

V Praze dne 21. 7. 2004

 

 

 

MUDr. Pavel Bém předseda Protidrogové komise RHMP

Zapsala:   

Mgr. Nina Janyšková

protidrogová koordinátorka HMP

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Příloha č. 1

 

Návrh členění zůstatku finančních prostředků v kapitole 0951/§ 3541 – protidrogová politika pro rok 2004

 

Certifikace

 

1 000 000,- Kč

Centrum primární prevence

 

1 500 000,- Kč

Sekce při PK RHMP

- odměny za práci v sekcích, odborné posudky

 

270 000,- Kč

Metodické materiály, sborníky

 

400 000,- Kč

Semináře a konference

 

300 000,- Kč

CELKEM:

 

3 470 000,-

 

 

 

 

 

 

Příloha č. 2

 

Návrh zajištění certifikací programů pražských organizací, které jsou dotovány z rozpočtu hl. m. Prahy -  kapitola 0951/§ 3541 – protidrogová politika

 

 

  1. Popis situace:

 

·  Za současné politické situace není reálné, že certifikace RVKPP budou prováděny podle původního harmonogramu. RV KPP zastavila výběr agentury, která měla zajišťovat proces akreditací. V případě převedení certifikací pod MZ ČR není naděje na rychlé zavedení certifikací do praxe, jelikož centrum kvality si staví příliš mnoho legislativních bariér.

·  Hlavní město Praha má jako prioritu, deklarovanou jak na jednáních Rady HMP, tak na jednání Zastupitelstva HMP, provedení certifikací u pražských programů v roce 2004, zejména s ohledem na přidělování finančních prostředků v roce 2005.

·  Na certifikace je v rozpočtu hl. m. Prahy, kapitole 0951/§ 3541 – protidrogová politika vyčleněna částka 1,5 mil. Kč.

·   Certifikační proces je v obecné rovině připraven. Je nutno dopracovat část materiálů. Jsou zpracovány standardy a jsou vyškoleni certifikátoři.

·  Organizace jsou připraveny na certifikační proces.

 

  1. Návrhy na řešení:

 

Hl. m. Praha by měla zrealizovat certifikační řízení sama, bez ohledu na státní orgány i s tím předpokladem, že organizace se budou muset podrobovat více certifikačním řízením. Není jistota, že „pražské“ certifikace budou uznány státními orgány.

 

K realizaci certifikací navrhujeme následující kroky:

 

a)  Vyhlásit výběrové řízení na certifikační agenturu. Neměl by to být problém, jelikož na RVKPP byly přihlášeny 4 organizace se zájmem tuto činnost dělat.

b)  Podklady pro výběrové řízení zpracuje Janyšková, Kalina, Těmínová, Kolářová.

c)  Vyhlášení výběrového řízení  a vyhodnocení nabídek dle standardních postupů MHMP.

d)  Vybraná agentura by ve spolupráci s Mgr. Janyškovou dopracovala metodiku a další nezbytné dokumenty k certifikacím a připravila by podklady ke schválení Radě HMP, případně Zastupitelstvu HMP.

e)  Realizace procesu certifikací.

f)  Primátor hl. m. Prahy /Rada HMP/ by jmenoval Certifikační komisi /CK/.

Návrh složení CK:

-  zástupce města (člen zdravotního nebo sociálního odboru)

-  člen protidrogové komise (např. MUDr. Bašný, pan starosta Novák)

-  zástupce VZP

-  zástupce Společnosti pro návykové nemoci

-  zástupce poskytovatelů služeb

-  zástupce RVKPP apod.)

g)  odvolacím orgánem by byl pan primátor,jeho poradním orgánem v této věci Protidrogová komise Magistrátu, nebo Výbor společnosti pro návykové nemoci

 

  1. Časový harmonogram

 

30. 8. 2004

vyhlášení výběrového řízení

15. 9. 2004

příjem nabídek

13. 9. 2004

výběr agentury

14. 9. 2004

schválení certifikací Radou HMP

18. 9. 2004

zahájení certifikací programů (jedná se asi o 30 programů)

 

 

 

  1. Odhad finančních nákladů

 

Odhadujeme, že náklady na certifikační proces pro 30 programů, je přibližně 700 000,- Kč. Přibližné náklady na jednodenní certifikaci činí 18 000,- Kč, náklady na dvoudenní certifikaci 26 000,- Kč.

V přehledu uvádíme kalkulaci i s rezervou pro větší množství programů cca
1 000 000,- Kč

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Příloha č. 4

 

KONFERENCE

 

Hodnocení kvality a efektivity

primární prevence užívání návykových látek

 

 

Pořádá:     Akademie věd ČR a Sekce PP A.N.O.

    pod záštitou primátora hl.m. Prahy P. Béma

 

Termín konání:   22.11.2004

 

Místo konání:   Akademie věd ČR. Národní, Praha 1

 

 

 

Návrh programu a témat:

 

 

9.30 – 10.15    Zahájení:

    P. Bém, primátor hl. m. Prahy

P. Buzková, ministryně školství, mládeže a tělovýchovy

J. Radimecký, ředitel sekretariátu RVKPP

Š. Svačina, děkan I. lékařské fakulty UK

    C. Höschl, ředitel Psychiatrického centra Praha

   

 10.15 – 10.45  přestávka a tisková konference

 

 

10.45 – 11.45  I. blok

    I. Čermák,   Psychologický ústav AV ČR

    Podpora výzkumu v oblasti primární prevence na PsÚ AV

 

    J. Pilař,   Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

    Nový systém hodnocení kvality primární prevence na MŠMT    

    J. Richter,   Asociace nestátních organizací

    Nestátní neziskové organizace v primární prevenci užívání

    návykových látek

 

    P. Popov,   Společnost pro návykové nemoci ČLS JEP

    Nový význam a potřeby primární prevence užívání návykových       látek v kontextu vývoje oboru v posledních 10 letech     

    N. Janyšková, Magistrát hl. města Prahy

    Role primární prevence ve strategii protidrogové politiky hl.       města Prahy

 

11.45 – 13.00  oběd

 

13.00 – 14.30  II. blok

Evaluace komunitního programu primární prevence realizovaného Centrem primární prevence, o.s. Prev-Centrum

 

Struktura projektu a výsledky testování dětí 5. tříd:

Miovský, Trapková, Miovská

 

Postoje a názory dětí šestých tříd k návykovým látkám:

metoda ohniskových skupin

Miovský, Trapková, Miovská

 

14.30 – 15.00    přestávka

 

15.00 – 17.00  III. blok

    Elektronická média a jejich význam v primární prevenci

    P. Kubů

 

    Systém včasného varování     

    M. Fišerová-Šustková

 

    Výsledky evaluačního projektu

    P. Exnerová

 

    Nástroje v hodnocení preventivních programů:

    praktické zkušenosti

    L. Skácelová,

 

17.00 – 17.30  Diskuse

 

19.00    Společenský večer se slavnostním rautem

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Příloha č. 5

 

PRAŽSKÉ CENTRUM PROTIDROGOVÉ PREVENCE

 

Sekce primární prevence připraví na příští jednání PK RHMP podklady:

-  Náplň činnosti CPP a návrh na personální obsazení.

-  Vyhlášení výběrového řízení

 

 

 

1/ Náplň činnosti CPP

Cíle:

·  Metodické řízení poskytovatelů služeb v oblasti primární protidrogové prevence

·  Informační, poradenské a vzdělávací pracoviště

 

Strategie

  • Vytváření dlouhodobé strategie – výhled na 2 až 5 let.
  • Analýza potřeb, šetření, sběr dat a informací. Zajišťování odborných diskusí, příprava seminářů a konferencí.
  • Informační pracoviště – propagace, infomateriály, odborná literatura, internetová stránka primární prevence v HMP.
  • Poradenské pracoviště – konzultační služby, infolinka pro veřejnost a instituce.
  • Vzdělávací pracoviště – vzdělávání protidrogových koordinátorů obcí, vzdělávání na školách. Zajišťování odborných lektorů pro vzdělávání.

 

Konkrétní kroky:

Grantová činnost

Tvorba podkladových materiálů – metodik, formulářů pro výběrová řízení. Pomoc konkrétním poskytovatelům služeb při zpracovávání žádostí/projektů do výběrových řízení.

Dalším úkolem je zajišťování informací o vyhlašování grantů různých oblastí MHMP, poskytování informací o vypsaných grantech včetně administrativně technického servisu. CPP bude spolupracovat s oddělením protidrogové prevence MHMP při vyhodnocování grantů v oblasti primární protidrogové prevence.

Standardizace

Aplikace standard primární protidrogové prevence přijatých MŠMT ČR.

Certifikace

Certifikace programů primární protidrogové prevence podle pravidel stanovených Radou vlády – Komise pro koordinaci protidrogové politiky.

Inspekční činnost

Vytvoření inspekčního orgánu. Vstup do zařízení a do programů (aktivit).

U programů primární protidrogové prevence podporovaných z rozpočtu HMP nebo jeho prostřednictvím /MŠMT ČR/ vytvářet a zajišťovat efektivní kontrolu využívání
a nakládání s těmito finančními prostředky. Nedílnou součástí je kontrola zajištění supervize a odbornosti realizátora.

Supervize

Nabídka kvalifikovaných odborníků, schopných provádět supervizi, která bude po přijetí standard primární protidrogové prevence závazná pro všechny poskytovatele služeb.

Sběr informací

-  seskupování, třídění informací o poskytovaných službách primární protidrogové prevence v HMP (rozsah, kvalita, odbornost)

-  informace o poskytovatelích služeb (seznamy)

-  informace o uživatelích služeb (seznamy)

-  veškerá náplň činnosti centra a sebrané informace a data se budou aktualizovat a spravovat na speciální internetové stránce

Zdroje:

Poskytovatelé služeb, školy a školská zařízení, obvodní metodici prevence SPJ[1] /Pedagogicko psychologické poradny/, protidrogoví koordinátoři MČ,OPD,…

Konzultace

Konzultační činnost určená pro laickou a odbornou veřejnost (děti a mládež, učitelé, rodiče, lékaři).

Nabídka následných služeb v oblasti krizové intervence, sekundární a terciární protidrogové prevence, právní poradna apod.

Koordinace aktivit

Úkolem centra bude registrování všech uskutečněných, probíhajících
a  připravovaných protidrogových aktivit v oblasti primární protidrogové prevence
a jejich případná koordinace.

Informační činnost

Centrum bude zajišťovat šíření informací prostřednictvím tiskových materiálů, médií
a Internetu o aktivitách primární protidrogové prevence v hl. m. Praze. Součástí je průběžné informování široké veřejnosti o poskytovaných službách CPP a aktivizaci veřejnosti k jejich využívání.

Administrativně technický server

Úkolem v této oblasti bude příprava materiálů a informací pro činnost oddělení protidrogové prevence PRM MHMP, Protidrogové komise Rady HMP.

Organizace seminářů a školení

Organizace a zajišťování pražských, celorepublikových a zahraničních konferencí, školení, seminářů a podobných aktivit.

Vzdělávání

 

Práce s klientem

 

Prázdninové aktivity

Akce NL – „Ulice bez zlobivých dětí“  dr. Masáková - metodik SPJ

 

 

 

 

 



 

[1] SPJ – Sociálně patologické jevy ve smyslu pokynu ministra školství, mládeže a tělovýchovy

6. září 2004
6. září 2004