Praha jednala s Evropskou komisí o stížnosti Petra Kratochvíla

Evropské komise se zabývá stížností společnosti FANTAZMA, spol. s r.o., na porušení práva společenství Magistrátem hl. m. Prahy. Zástupci hl. m. Prahy se v Bruselu se zástupci Evropské komise již sešli, jednání se zúčastnil i Petr Križan, ředitel odboru veřejné podpory Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.

Šlo o pracovní schůzku, jejímž předmětem bylo dodržování předpisů Evropských společenství o veřejné podpoře při poskytování finančních příspěvků v oblasti kultury a umění - grantů. Evropská komise v této věci žádné rozhodnutí o regulérnosti postupu Prahy zatím nepřijala. Petr Kratochvíl prozatím svou stížnost ponechal v běhu, i když problém považoval za vyřešený zavedením dotace na vstupenku. Tuto dotaci, kterou představitelé některých divadel tvrdě napadli, ale zástupci Evropské komise naopak hodnotili velice pozitivně. Její praktická aplikace byla už ověřena například ve Španělsku, kde se používá plošně a pokud ji Praha zruší chce Evropská komise takový krok ještě konzultovat.

V závěrech jednání Evropská komise konstatuje konkrétně: „V případě, že pan Kratochvíl bude na  stížnosti trvat, bude se jí muset komise podrobně zabývat a případně může nastat situace, kdy za období, kdy pan Kratochvíl žádal o grant a ten mu nebyl přidělen ( v letech 2006 a 2007), budou muset ostatní příjemci grantů tento vrátit, a to z toho důvodu, že granty byly přidělovány na základě netransparentních kriterií způsobem, který je vůči určitým subjektům možno považovat za diskriminující s tím, že došlo k porušení čl.87 a 88 Smlouvy o EU. „

„Celou problematiku rozdělování grantových peněz jsem posuzoval z ekonomického a právního hlediska. Konsensus, který se mi podařilo nastavit, v reálných číslech znamenal zvýšený výdaj 14 miliónů korun, což představuje cca 3 procenta z částky, která je vynakládána na podporu divadel. A to vše při zachování konsensu právní čistoty a transparentnosti systému“, říká Richter.

Praha bude svou kulturní politiku i grantový systém upravovat, z jednání se členy komise vyplynula i některé doporučení pro tuto práci. Pokud hl. m. Praha zaručí všem žadatelům o grant spravedlivý proces, což spatřuje EK například v zavedení bodového systému u přidělování jednotlivých grantů a nastavení delšího časového období pro granty, nebude se komise  touto problematikou nadále z procedurálně formálního hlediska zabývat. Další postup Evropské komise bude záviset mimo jiné na tom na tom, zda Petr Kratochvíl bude na projednání své stížnosti trvat. Jeho stížnost vychází z toho,  že granty poskytované v oblasti kultury a umění, jsou veřejnou podporou a Praha ji poskytuje protiprávně. V rámci Evropského společenství komise takovýto problém zatím až do fáze rozhodnutí neřešila, Praha by byla precedenčním případem a pokud by se Evropská komise stížností dále zabývala, je jedním z možných důsledků, že by některé subjekty musely již inkasované granty vracet. „Riziko likvidace pražské kultury je v takovém případě  velmi vysoké. Celá problematika byla politicky zneužita členy zastupitelstva panem Jechem (SZ), paní Ryšlinkovou (ED) a panem Witzanym (ED), kteří měli veškeré informace k dispozici. Závěry Evropské komise budou sloužit odborníkům v poradním sboru primátora při tvorbě nového grantového systému,“ dodává Richter.

Evropská komise projevila maximální vstřícnost a je ochotna vydat Praze pozitivní stanovisko k rozumně nastavenému systému finanční podpory v kultuře, což by řešilo již trvale soulad s evropskými pravidly a předešlo by budoucím problémům s nespokojeností některé ze skupin umělců.

V Praze 23.6.2008

Ing. Milan Richter - radní hl. m. Prahy pro oblast kultury, památkové péče a volného času

Do funkce zvolen 30.11.2006. Působnost v oblasti podpory kulturních projektů, spolupráce s institucemi kulturními, cestovního ruchu, ochrany památek, volného času.