Zápis č. 06/2004 z kontrolního výboru ZHMP, ze dne 23.6. 2004

P r o g r a m :

1)  Schválení zápisu z minulého jednání

2)  Likvidace skládky Velká Ohrada – informace OMI  MHMP

3)  Pravidla pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách hl.m. Prahy podle zákona  č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách

4) Zpracování posudku k projektu PVA a.s.

5) Termíny zasedání kontrolního výboru ZHMP na II. pololetí 2004 

6) Podání občanů

7)  Diskuse 

ad 1/  Schválení zápisu  z minulého jednání

K zápisu  č.5/2004  nebyly vzneseny žádné doplňující připomínky a zápis byl schválen.

ad 2/ Likvidace skládky Velká Ohrada – informace OMI  MHMP

Před zasedáním kontrolního výboru ZHMP obdrželi jeho  členové  stanovisko ředitele OMI MHMP Ing. Tomana  ze dne 26.5.2004 k likvidaci skládky Velká Ohrada.

Na obsah stanoviska reagovala členka  kontrolního výboru pí Reedová, která k projednávané problematice  vznesla  další dotazy a iniciovala provedení  kontroly. V průběhu diskuse ředitel OMI MHMP reagoval na některé  vznesené dotazy, stručně shrnul  historii vzniku skládky, původně navrhované formy jejího využití a zejména důvody její likvidace.

Na základě dotazů pí Reedové a přednesených diskusních příspěvků členové výboru uložili předsedovi kontrolního výboru, aby se prostřednictvím ředitele MHMP obrátil s žádostí o provedení kontroly na Ing. Jeníčkovou, vrchní ředitelku SKOC. Kontrola by se měla zaměřit na prověření následujících  dotazů:

1. Posoudit do jaké míry se podílela MČ Praha 13 na destabilizaci deponie "Velká Ohrada" a  následné havarijní situaci v souvislosti s uložením zeminy z bytové výstavby na této deponii v roce 2002. Kdo vydal povolení k dodatečnému uložení zeminy na již stabilizovanou deponii? Kdo vyhotovil znalecký posudek? Zda znalecký posudek odpovídal skutečnosti a byl vystaven na základě relevantních a úplných informací?

2. Vzhledem k časové periodě mezi prvními signály, které zaznamenal OMI v lednu 2003 o havarijní situaci deponie Velká Ohrada a faktickým začátkem odklizovacích prací v říjnu 2003, zjistit, zda nebyl prostor pro vyhlášení řádné OVS (deponie musela čekat a být nějak zajištěna více jak půl roku).

3. Třetinovým akcionářem Společnosti Západního Města a.s. (mandatář stavby Deponie Velká Ohrada) je společnost Skanska, která byla zároveň zhotovitelem díla a dalším třetinovým akcionářem je firma Metrostav, která se jako subdodavatel podílela na likvidaci haldy. Posoudit, zda nedošlo k možné podjatosti mandatáře vůči zhotoviteli a tím k možnému porušení zákona č. 199/1994 Sb. -  § 69 a § 32.  

V závěru jednání vznesli členové kontrolního výboru požadavek na ředitele OMI MHMP Ing. Tomana, aby prostřednictvím předsedy výboru JUDr. Hoffmana předložil kontrolnímu výboru Protokol o likvidaci zeminy a komunálního odpadu z deponie a seznam konkrétních míst, kam zhotovitel zeminu a odpad vozil, včetně doložení  příslušných povolení a potvrzení o uložení likvidovaného materiálu.

ad 3/ Pravidla pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách hl.m. Prahy podle zákona

č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách

JUDr. Hoffman předložil  členům kontrolního výboru před zasedáním výtisk „Pravidel pro zadávání veřejných zakázek“ a právní posouzení Pravidel od AK Kříž a Bělina, jehož zpracování inicioval pan primátor.  Předseda kontrolního výboru konstatoval, že právní posouzení  bylo předloženo  p. primátorovi a ředitelce  odboru LEG MHMP jako podklad pro příp. novelizaci Pravidel. 

V diskusi na  připomínky a dotazy členů kontrolního výboru reagovala zástupkyně odboru LEG MHMP Mgr. Bednářová. Na základě jejího upozornění /text schválených Pravidel je odlišný od textu Pravidel rozdaných před zasedáním/ bude členům výboru, současně s tímto zápisem, předán výtisk Pravidel schválených  Radou hl.m. Prahy dne  25.5.2004 – usn. č. 0872.

ad 4) Zpracování posudku k projektu PVA a.s.

Jako podklad k jednání obdrželi členové kontrolního výboru Posudek AK Kříž a Bělina k projektu PVA a.s. Posudek obsahuje právní názor na :

1/ plnění vybraných usnesení Rady a Zastupitelstva,

2/ plnění výsledků veřejné soutěže a podmínek obsažených ve smlouvách následně uzavřených s vítězem.

V diskusi bylo poukazováno zejména na :

• situaci, která předcházela výběru firmy PVA a.s.,
• problematiku navýšení vkladu ze strany hl.m. Prahy / prodej akcií/,
• vlivu, který bude mít dostavba stanic Metra a tím spojené změny dopravního řešení,
• neplnění povinností  vyplývajících se Smlouvy ze strany ABF a.s. /investice/,
• nutnost dořešení vlastnických vztahů k pozemkům v okolí výstavního areálu, tzn. provedení  výkupu pozemků od soukromých osob,
• nezbytnost dalších právních posudků, které by posoudily řešení výhodná pro hl. m. Prahu,  včetně dopadů příp. odstoupení od smlouvy  nebo  soudního sporu.

V závěru jednání k tomuto bodu bylo členy kontrolního výboru konstatováno, že nejsou naplňovány povinnosti ze strany ABF a.s., a proto členové uložili předsedovi výboru, aby se obrátil na  náměstka primátora JUDr. Hulinského s žádostí o podání informace o variantách dalšího řešení  vztahů hl.m. Prahy a firmy ABF a.s.

ad 5) Termíny zasedání kontrolního výboru ZHMP na II. pololetí 2004 

Předložený návrh termínů, v nichž by se mělo uskutečnit zasedání kontrolního výboru v průběhu II. pol. 2004  byl  schválen.

Zasedání se uskuteční vždy ve středu  /15.9. – 20.10. – 24.11. – 15.12./, v 9.00 hod., v Malém salonku.

 ad 6/  Podání občanů

Před zahájením jednání obdrželi členové kontrolního výboru k informaci „Přehled o stavu došlých a vyřízených podání“ za období od 18.5. do 16.6.2004. Stav vyřízení jednotlivých podání doplnila ved. odd. stížností OMK MHMP, která ještě podala ústní informaci o  obsahu  podání, která byla  předsedovi kontrolního výboru doručena  po datu 16.6.2004 a která již byla  vyřízena.

Na vyžádání  předsedy kontrolního výboru  předložil ředitel odboru BYT MHMP p. Dykast písemnou informaci o  stavu řešení  bytové situace manželů Kottkových  /v souvislosti s jejich stížnostmi na provoz restaurace Vysmátý zajíc/, v níž konstatuje, že věc byla projednána  odborem BYT MHMP s představiteli MČ Praha 1 a bylo doporučeno, cit.:“ aby  MČ Praha 1 zaslala návrh na pronájem bytu v rámci připravované kvóty. Odbor BYT MHMP je připraven, po projednání materiálu o rozdělení kvóty bytů Radou hl. m.  Prahy, uzavřít nájemní smlouvu  v červenci 2004“.

ad 7/  Diskuse  

Předseda  kontrolního výboru JUDr. Hoffman popřál všem přítomným členům klidné prožití dovolených a připomněl, že  příští zasedání kontrolního výboru se uskuteční dne  15.9. 2004 v 9.00 hod. v Malém salonku, 1. patro -  Nová radnice.

Zasedání kontrolního výboru  se uskutečnilo od 9.00 hod. do 10.30 hod.

 

Zápis zpracovala : Ing. Bohumila Jeníčková  tajemnice výboru 

Markéta  R e e d o v á ověřovatelka zápisu       

JUDr. František  H o f f m a n předseda výboru