Zápis č.16/2005 z 59. jednání finančního výboru ZHMP, ze dne 14.12. 2005
Přítomni: dle prezenční listiny: přítomno 12 ze 17ti členů výboru
Nepřítomen: tajemnice výboru, JUDr. M. Jančík, Bc. Ondřej Pecha, A. Samková, JUDr. Ing. M. Ludvík, JUDr.V. Jaroš
Hosté: Ing. I. Bezděk- asistent náměstka primátora Hulinského, Ing. L. Svobodová- asistentka předsedy FV ZHMP, Ing. Mgr. V. Kubec- ved. odd. ROZ MHMP
Zahájení: 9,00 hodin
Ukončení: 10,15 hodin
Jednání řídil: Předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche a RNDr. L. Habrnál- předseda výboru infrastruktury ZHMP v první části společného jednání výborů ZHMP
a Ing. Mgr. M. Poche - předseda FV ZHMP, který řídil samostatné jednání FV ZHMP konané po ukončení společného jednání výborů ZHMP.
1) Úvod
RNDr. L. Habrnál – předseda výboru infrastruktury ZHMP přivítal přítomné na dnešním společném zasedání výboru infrastruktury ZHMP, Kontrolního výboru ZHMP a Finančního výboru ZHMP, které z pověření předsedů těchto výboru ZHMP dále vedl.
Omluvil pro nemoc nepřítomného předsedu kontrolního výboru ZHMP JUDr. F. Hofmana, který byl iniciátorem svolání dnešního společného zasedání těchto výborů ZHMP.
a) Schválení programu:
Navržený program jednání byl jednomyslně schválen všemi přítomnými členy výborů ZHMP.
b) Ověřovatel zápisu
Ověřovatelem zápisu kontrolního výboru ZHMP byl jednomyslně zvolen Ing. V. Pázler .
2) Evropské fondy
K tomuto bodu programu byly přítomným předem rozdány následující podkladové materiály zpracované odborem zahraničních vztahů a fondů EU MHMP (OZF MHMP):
1) Strukturální fondy EU 2004-2006 – příležitosti HMP pro čerpání finančních prostředků, Fondy EU- základní informace Evropský fond regionálního rozvoje-JPD 2
2) Příprava na programové období 2007-2013 pro čerpání podpory ze zdrojů EU-informace pro společné zasedání výborů ZHMP dne 14.12.2005
3) Program JPD 2, Projekty HMP, organizací zřízených/založených HMP a MČ HMP
S problematikou fondů EU, metodikou a procedurou při posuzování žádostí a regulemi pro financování a s aktuálním stavem i s výhledovými možnostmi jejich využívání u hl. m. Prahy přítomné podrobně seznámila Mgr. P. Ferulíková- ředitelka odboru zahraničních vztahů a fondů EU MHMP. Její ústní výklad k rozdaným písemným informačním materiálům byl doprovázen audioprezentací na obrazovkách umístěných v zasedací místnosti. Vysvětlila možnosti a limity HMP při využívání Jednotnému programovému dokumentu pro Cíl 2 regionu soudržnosti Praha (JPD 2), který představuje program podpory, jehož prostřednictvím může hlavní město Praha čerpat prostředky z Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF). V kategorii JPD 1 HMP vzhledem ke svému stupni rozvoje (15tý nejbohatší region v EU) nemůže čerpat. Seznámila s vybranými a právě realizovanými projekty v rámci JPD2 na území HMP. Projekty v rámci JPD mohou být realizovány pouze na vybraném území HMP, jehož velikost nesmí přesahovat plochu, která je větší než 1/3 rozlohy celé Prahy a musí být poznamenáno např. ekologickou zátěží. Toto vybrané území HMP zahrnuje 24 městských částí hl.m. Prahy. Pokud by měl být v rámci programu realizován a zafinancován projekt s dopadem na celou Prahu musí mít udělenou výjimku od MMR ČR. V rámci prezentování přípravy na programové období 2007-2013 se věnovala vysvětlení možností HMP k využití fondu soudržnosti EU (kohezní fond) pro spolufinancování zásadních infrastrukturálních projektů a strukturálním fondům (ERDF a ESF). Po ukončení výkladu zodpovídala na otázky položené v diskusi, kde vystoupili:
RNDr. J. Witzany,Ph.D, požádal o informaci jak probíhá konkrétní spolupráce s vysokými školami, případně výzkumnými ústavy např. s ČVUT v rámci opatření 2.1 „Zvýšení kvality partnerství veřejného a soukromého, neziskového sektoru, vědy a výzkumu“.
Ing. M. Kousalíková upozornila na nutnost potřeby vyšších finančních zdrojů pro obnovu rozsáhlého areálu obory letohrádku Hvězda. Tato lokalita se nachází mimo část vybraného území HMP pro projekty JPD 2. Je sice v majetku hl. m. Prahy, ale přidělované rozpočtové zdroje nejsou dostačující pro její důstojnou obnovu.
MUDr. M. Hošek otevřel otázku reálnosti možného rozšíření případně záměny vybraného území HMP, kde je možné realizovat projekty v rámci JPD 2 a RNDr. L. Habrnál – předseda výboru infrastruktury ZHMP, který tuto otázku rozvedl, ji doplnil i o výzvu k FV ZHMP k iniciačnímu postupu na zohlednění této dotační možnosti z EU, respektive kompenzacím u ostatních do výběru nezahrnutých MČ v rámci dotačního vztahu z rozpočtu HMP. /při podrobnějším dovysvětlení této problematiky Mgr. P. Ferulíková- ředitelka OZF MHMP uvedla, že od roku 2007 bude vybrané území rozšířeno na celou Prahu/
P. Zajíček požádal o zdůvodnění či vysvětlení stanovení důležitosti či priorit projektů v seznamu infrastrukturních projektů k možnému čerpání z fondu soudržnosti v letech 2007-2013 do celkového limitu 176 mld. Kč, kde prodloužení trasy metra A “Dejvická- Ruzyně“ (39 mld. Kč) je předřazeno trase metra „D“ (44 mld. Kč), když stupeň jejich přípravy je právě opačný, kdy dokonce prodloužení trasy A není ani fixováno ve schváleném územním plánu a pravděpodobně tato změna ÚP není dosud ani zadána.
Mgr. P. Ferulíková- ředitelka OZF MMP v odpovědi uvedla, že tituly v předmětném výhledovém seznamu nejsou řazeny podle priorit, ostatně již první zde uvedený titul Dostavba městského okruhu (60,23 mld. Kč) představuje několik samostatných souborů staveb s různým stupněm připravenosti.
Radovan Šteiner- radní HMP tuto odpověď potvrdil a doplnil, že na změně ÚP v souvislosti s prodloužením trasy A metra se již pracuje a ve vymezeném termínu programového období mohou být připraveny obě trasy metra, D i A.
Po zodpovězení v diskusi položených dotazů RNDr. L. Habrnál- předseda výboru infrastruktury ZHMP poděkoval Mgr. P. Ferulíkové- ředitelce OZF MMP a projednání tohoto bodu jednání společného zasedání výboru infrastruktury ZHMP, Kontrolního výboru ZHMP a Finančního výboru ZHMP ukončil.
Dále předal řízení jednání Ing. Mgr. M. Pochemu - předsedovi FV ZHMP, který zahájil samostatné jednání FV ZHMP.
Jednáni Finančního výboru ZHMP ve středu dne 14. prosince 2005
Jednání řídil: Předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche
1) Úvod
a) Schválení programu:
Navržený program jednání byl jednomyslně schválen všemi 10ti přítomnými členy FV ZHMP.
b) Ověřovatel zápisu
Ověřovatelem zápisu FV ZHMP byl jednomyslně zvolen M. Gregor.
c) Schválení zápisu z minulých jednání FV ZHMP:
Zápis č. 12 z 55. jednání FV ZHMP konaného dne 26. září 2005, zápis č. 14 z 57. jednání FV ZHMP konaného dne 7. listopadu a zápis č.15 z 58. jednání FV ZHMP konaného dne 10. listopadu byly již odsouhlaseny předsedou, respektive místopředsedou FV ZHMP a tajemníkem FV ZHMP a zvolenými ověřovateli zápisu. Tyto zápisy byly předem členům FV ZHMP distribuovány elektronicky i v písemném vyhotovení. Na dnešním jednání FV ZHMP k nim nebyly uplatněny žádné připomínky a byly jednomyslně odsouhlaseny všemi 10ti přítomnými členy FV ZHMP.
2) Tisk 0543 – ke Zprávě o plnění rozpočtu hl. m. Prahy za 1. – 3. čtvrtletí 2005 ( Do ZHMP předkládán jako Informace Z-060)
Materiál byl členům FV ZHMP dán předem k dispozici v elektronické podobě na CD a současně je již dostupný všem členům ZHMP v tištěné podobě jako tisk Z-060 pro jednání ZHMP dne 15. prosince 2005. Materiál již projednala RHMP na svém zasedání dne 6.12.2005 a přijala usnesení č. 1873, kde předloženou Zprávu schválila. Úvodní slovo k tomuto bodu přednesl předseda finančního výboru Ing. Mgr. M. Poche, který přítomné seznámil s dosaženými výsledky hospodaření HMP k 30.9.2005, s plněním příjmů a výdajů a s porovnáním vývoje tohoto ročního období s minulými lety. Konstatoval, že určitým projednáním vývoje za 1- 3. čtvrtletí v některých pohledech i podrobně např. v převodech nevyčerpaných prostředků (jak v oblasti běžných tak kapitálových výdajů) z roku 2005 do roku 2006 se již FV ZHMP zabýval na svých jednáních v listopadu 2005. Dosažené výsledky k 30.9. 2005 jsou nyní v prosinci 2005 již překonané a doporučil proto tento tisk vzít na vědomí s tím, že na lednovém zasedání FV ZHMP bude podrobnější analýze a diskusi podrobena zpráva o plnění rozpočtu za rok 2005.
Na závěr bylo odhlasováno následující usnesení FV ZHMP:
FV ZHMP bere na vědomí tisk 0543 ke Zprávě o plnění rozpočtu hl. m. Prahy za 1.-3. čtvrtletí 2005 (Informace Z-060)
Hlasování proběhlo v 10,05 hod. (Přítomno 10 členů FV ZHMP)
Pro: 10
Proti : 0
Zdržel se: 0
3) Různé
a) Přehled o plnění příjmů na daních do konce listopadu 2005
FV ZHMP se seznámil s tímto pravidelným informačním materiálem DPC MHMP a vzal ho bez připomínek na vědomí.
b) Ing. J. Kaňák upozornil na zprávu v mediích, kde pan primátor informoval o zadání a zpracovávání určitých analýz, které mají prověřit finanční transakce HMP v minulém období (od roku 1999) a jejich výhodnost či nevýhodnost pro HMP. Vyslovil přesvědčení, že s podobnými analýzami by měl být v prvé řadě seznámen FV ZHMP.
Předseda finančního výboru Ing. Mgr. M. Poche přislíbil, že učiní u p. primátora dotaz v jakém stavu je ona zmíněná analýza a požádá o její předložení k seznámení na jednání FV ZHMP.
c) RNDr. J. Witzany, Ph.D, informoval, že předložil Kontrolnímu výboru ZHMP podnět k prověření právoplatnosti (nezpochybnitelnosti) konaných valných hromad společnosti KCP, a.s., kde bylo při jednání konstatováno držení listinných akcií společnosti, o kterých se nyní zjistilo, že formálně ani fakticky neexistují.
Po vyčerpání programu jednání Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP poděkoval přítomným za účast a zasedání FV ZHMP ukončil.
Příští pravidelné zasedání FV ZHMP se koná:
ve čtvrtek 19. ledna 2006 od 15,00 hodin v prostředním primátorském salónku.
Ing. Mgr. M. Poche
Předseda Finančního výboru ZHMP
Ing. Zdena Javornická
tajemnice výboru
M. Gregor
ověřovatel zápisu
V Praze dne 14.12. 2005