Zápis č.5/2005 z 48. jednání Finančního výboru ZHMP, ze dne 10.3. 2005

 

Přítomni :    dle prezenční listiny : přítomno  11 z 17ti členů výboru

Nepřítomen:  Ing. M. Hejl, Mgr. M. Jančík, A. Samková, Ing. J. Kaňák, Mgr. O. Sedláčková, M.B.A., MUDr. M. Hošek

Hosté:     JUDr P. Hulinský-náměstek primátora HMP, P. Vlasák člen ZHMP, Ing. M. Trnka-ředitel MHMP, Ing. J. Toman-ředitel OMI MHMP, Ing. Mgr. V. Kubec-ved. odd.FIS MHMP, Ing. I. Bezděk-asistent náměstka primátora Hulinského, L. Svobodová –asistentka  předsedy FV ZHMP, JUDr. A. Jahoda-ved. odd. OSM

 

Zahájení:    15,00 hodin

Ukončení :    16,35hodin

 

Jednání řídil: Předseda FV ZHMP  Ing. Mgr. M. Poche

   

 

1)  Úvod

 

    Ing. Mgr. M. Poche přivítal přítomné na pravidelném jednání FV ZHMP.

 

a) Schválení programu:

   

    Předseda finančního výboru Ing. Mgr. M. Poche navrhl program  dnešního jednání oproti  pozvánce doplnit o mimořádný bod k vysvětlení problematiky obestavění účtu hl. m. Prahy exekutorem.

 

Navržený program jednání byl schválen všemi 9ti přítomnými členy FV ZHMP.

 

 

b) Schválení zápisu z minulého jednání FV ZHMP konaného dne 21. února 2005   

 

    Předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche  uvedl , že zápis podepsaný předsedou a tajemníkem FV ZHMP i zvoleným ověřovatelem  byl všem rozeslán  elektronickou cestou a v písemném vyhotovení předán v podkladech k dnešnímu jednání. Požádal přítomné o případné  připomínky k zápisu, a protože nebyly žádné uplatněny, je zápis považován za platný.

 

  

b) Ověřovatel zápisu

 

Ověřovatelem zápisu byl jednomyslně zvolen JUDr. Ing. M. Ludvík

 

 

2) Informace k problematice derivativních transakcí  hl. m. Prahy.

 

Předseda finančního výboru Ing. Mgr. M. Poche, který tento bod  uvedl, připomenul, že jde o pokračování projednávání této problematiky s doplněním podkladových materiálů dle požadavků z diskuse na FV ZHMP dne 21.2.2005  připravených odborem FIS MHMP (dne 3.3.2005) a rozeslaných v minulém týdnu. Stručně zopakoval průběh projednání této problematiky ve FV ZHMP od prvotní jím poskytnuté ústní informace v lednu 2005 na základě závěrů jednání pracovní komise až po přijaté usn. RHMP č. 2226 z 21.12.2004. Na základě položených otázek zbývá ještě předložit informaci k dotazu Ing. J. Kaňáka o bližší údaje o spol. Facility, s.r.o., která prováděla vyhodnocovací řízení, nicméně požadované údaje včetně referencí  jsou dostupné z veřejných informačních zdrojů.

M.Gregor-místopředseda FV ZHMP zrekapituloval své původně položené otázky tj.

jak a kým  byla oceněna cena uzavřených  resp. rušených zajišťovacích operací a jak byla ověřena na trhu

J. Štrof- radní HMP sdělil, že  v prověřovaném procesu šlo především o zhodnocení rizikovosti jednotlivých zajišťovacích operací a pracovní komise po posouzení hodnocení a návrhů spol. Facility, s.r.o předložila návrh RHMP, která schválila zrušení zajišťovacích  transakcí (k emisi CZK 3 mld splatných v roce 2011)  a uložila jednat s bankami (ABN AMRO Bank a Deutsche Bank) o podmínkách zrušení těchto zajišťovacích transakcí. Tento úkol zajišťoval ekonomický náměstek primátora HMP a Ing. Z. Javornická, zástupkyně ředitele MHMP pověřená  řízením SEJF a ROZ MHMP. Po  jednání s předmětnými  bankami se podařilo dosáhnou velmi výhodného výsledku oproti původnímu zadání tj. bez jakýchkoliv nákladů ze strany HMP. Dále již tento výsledek nebyl na trhu ověřován.. 

M.Gregor-místopředseda FV ZHMP uvedl, že nepochybuje o výhodnosti, ale aby se do budoucna vyloučila možnost jakýchkoli pochybností měla být tato transakce nezávisle oceněna.

RNDr. J. Witzany,Ph.D  navázal a konstatoval, že v okamžiku zrušení této transakce mělo existovat nezávislé ocenění. Ocenění na trhu jinými subjekty  není prakticky možné, protože jde o obchodní případ uzavřený mezi HMP a uvedenými bankami a nelze ho uzavírat s dalšími subjekty.

Uzavření bylo pro HMP velmi výhodné až „podezřele“ výhodné (HMP reálně vydělává cca 100 mil. Kč), pokud nejde např. o kompenzaci jiných obchodů. Poprosil proto, aby byl FV ZHMP poskytnuto nezávislé ocenění zpracované Ing. Větrovským-CEFM, a.s. a  informace o průběhu vedených jednání mezi HMP a bankami a případně zda a jak byly tyto uzavírací hodnoty ze strany bank prezentovány.

V další diskusi se k této otázce  vyslovili přítomní členové pracovní komise RHMP JUDr P. Hulinský-náměstek primátora HMP a J. Štrof- radní HMP, kteří také ocenili přínos členů  komise a jejího předsedy–primátora HMP vč. Ing. Z. Javornické, zástupkyně ředitele MHMP, pověřené  řízením SEJF a ROZ MHMP při vedení jednání s bankami  a na konečných  dosažených výsledcích.  JUDr P. Hulinský-náměstek primátora HMP přislíbil předložení požadovaného nezávislého ocenění FV ZHMP.

MUDr. M. Hvížďala přednesl vývoj finančního zhodnocení předmětného swopu za dobu jeho trvání až po uzavření s oběma bankami, které bylo opravdu výhodné (od ABN AMRO 48,5 mil. Kč a DB 103 mil. Kč). Ověřování transakce trhem nebylo možné, protože trh se vyvíjí a tržní ocenění jinými subjekty není reálně uskutečnitelné a  měnilo by se oproti fakticky uskutečněné uzavírací operaci každým dnem podle aktuálního vývoje.

Předseda finančního výboru Ing. Mgr. M. Poche po vyčerpání námětů v diskusi uzavřel projednání tohoto bodu se závěrem, že FV ZHMP bude poskytnuto nezávislé ocenění těchto uzavíracích transakcí.

 

 

3) Tisk 8683 k návrhu Postupu městských částí při uplatňování žádostí o dotaci z rozpočtu hl. m. Prahy a jejich vyhodnocování na úrovni   hl. m. Prahy vč. usnesení z Rady č.0209 z 22.2.2005

 

Tento bod uvedl  Ing. Mgr. M. Poche,  předseda FV ZHMP, který seznámil přítomné s postupem při uplatňování žádostí a jejich vyhodnocování na úrovni hl. m. Prahy, které bude uplatněno již v tomto roce při poskytování dotací z rezervy vytvořené pro městské části v kap. 1016 schváleného rozpočtu hl.m. Prahy na rok 2005.

K tomuto bodu nebyly uplatněny žádné připomínky či dotazy.

 

 

4) Investiční akce JM I- byty Milíčov

 

Tento bod stručně uvedl Ing. Mgr. M. Poche,  předseda FV ZHMP , který  informoval  o původních předpokladech  postupu přípravy  a záměrech realizace bytové výstavby dle původních předpokladů odsouhlasených usn.  RHMP č. 1358 ze dne 28.8.2001 se zásadami  dalšího postupu přípravy včetně investorského rozvrhu a smluvního zabezpečení lokality bytové výstavby Milíčov spolu se IPS Skanska. Projednání tohoto bodu k vysvětlení modelu financování včetně detailních podmínek financování a výstavby a následného využití a rozdělení dokončených bytů mezi HMP a Skanska navrhl RNDr. J. Witzany,Ph.D., který připomenul, že po uvedeném usnesení RHMP nebylo již o záměru, který mělo schválit, informováno ZHMP.

Problematiku vysvětlil Ing. J. Toman-ředitel OMI:

 

     1. nájemní byty - investor HMP - OMI MHMP

    financované z dotace ze SFRB a vlastních zdrojů města ................................  292  b.j.

2.   byty na prodej -   investor IPS Skanska, a.s.

    financované IPS Skanska, a.s. ........................................................................  193 b.j.

3.   nájemní byty na základě

    „ Smlouvy o sdružení“....................................................................................  133  b.j.

 

což byl tehdy připravovaný dotační titul ze státního rozpočtu. Mezitím byly SFRB a MMMR tyto předpokládané dotační tituly zrušeny. Následně společnost Skanska a.s. proto začala na svých pozemcích projektovat svoje byty a HMP na svých pozemcích také svoje byty. Takže v tuto chvíli (oproti původním předpokladům dle usn. RHMP č. 1358 ze dne 28.8.2001) nemá HMP a spol. Skanska a.s. spolu žádné právní a finanční závazky a smlouvy. HMP zastoupené OMI MHMP má smlouvu s projekční  a inženýrskou organizací a po dohotovení přípravy vlastních bytových objektů HMP  situovaných na pozemcích ve vlastnictví HMP k územnímu rozhodnutí a jeho vydání,  budou další práce  zastaveny až do dalšího rozhodnutí RHMP, jak dál v lokalitě Milíčov.  

    Po zodpovězení doplňujícího dotazu Ing. J. Tomanem-ředitelem OMI  bylo projednání tohoto bodu ukončeno přijetím usnesení FV ZHMP.

 

FV ZHMP bere na vědomí informaci k současnému stavu zajišťování investiční akce JM I- byty Milíčov  přednesenou Ing. J. Tomanem-ředitelem OMI MHMP. 

 

Hlasování: ve 15,40 hod. (Přítomno 11 členů FV ZHMP)  

 

Pro: 11

Proti : 0

Zdržel se:0

 

 

 

5) Vysvětlení problematiky obestavění účtu hl. m. Prahy exekutorem.

 

    Tento bod byl zařazen na základě aktuální informace o zablokování účtu hl. m. Prahy a nařízené exekuci na částku 112 418,1 tis. Kč. Před zahájením jednání byla členům FV ZHMP rozdána písemná informace OSM MHMP ze dne 9.3.2005 ve věci exekuce – skládka komunálního odpadu k.ú. Ďáblice.

    Problematiku podrobně vysvětlil a na doplňující dotazy odpovídal Ing. M. Trnka-ředitel MHMP, který přítomné seznámil s genesí vzniku této kausy od roku 1992-93, kdy byl připravován a realizován výkup pozemků pro skládku komunálního odpadu Ďáblice. Kupní smlouvy byly ze strany HMP podepsány s původní majitelkou v roce 1996 a kupní cena poukázána na účet uvedený v kupní smlouvě. Po úmrtí původní majitelky v r. 1996 napadly její dědičky tento převod pozemků v celé řadě žalob. Přesto došlo na základě rozhodnutí Zeměměřického a katastrálního inspektorátu  v roce 2000 k zápisu vlastnictví HMP do katastru.

Dědičky se domáhají u soudu neuznání vlastnického práva HMP k předmětným pozemkům (výměra 12 023 m2), dále se domáhají finanční náhrady za užívání těchto pozemků městem za několik časových období až po současnost. Předmětný případ se týká žaloby podané dne 28.4.2003 o zaplacení částky 78 991 tis. Kč s příslušenstvím za užívání pozemků v období od 7. června 2000 do 7 června 2002. Protože HMP podalo písemné vyjádření až po 30ti denní lhůtě stanovené soudem, vydal soud rozhodnutí, kterým uznal požadované nároky navrhovatelem vč. úroků z prodlení,  náhrad nákladů řízení a soudních poplatku. Odvolání podané HMP proti tomuto rozsudku bylo rozsudkem Městského soudu v Praze dne 19. 5. 2004 zamítnuto a dědičkám bylo přiznáno právo na náhradu nákladů řízení. Celková výše nároků na něž byla soudním exekutorem podána výzva HMP k úhradě dluhu (vč. us. Obvodního soudu v Praze 1 o nařízení exekuce a exekučním příkazem přikázáním pohledávky z účtu povinného HMP) tak dosahuje 112 418,1 tis. Kč.  

    V současné době je  zplnomocněným advokátem připraveno odvolání  k  uvedenému rozhodnutí Obvodního soudu o nařízení exekuce.

    Dále bylo advokátní kanceláří Kříž a Bělina ve věci podáno dovolání s návrhem na odložení vykonatelnosti napadeného rozhodnutí. Zde Ing. M. Trnka-ředitel MHMP informoval o argumentech uplatněných v dovolání a učiněném návrhu a následně seznámil přítomné s právě doručeným rozhodnutím Nejvyššího soudu ČR, kterým bylo předběžně  rozhodnuto o odkladu vykonavatelnosti  rozhodnutí  Městského soudu v Praze ze dne 19.5.2004 až do doby než bude nejvyšším soudem rozhodnuto ve věci samé. Tento rozsudek nabude právní moci doručením všem účastníkům a pro jistotu bude proto ještě podáno zmíněné odvolání proti rozhodnutí Obvodního soudu o nařízení exekuce.

    Ve své informaci a na dotazy položené v diskusi potvrdil Ing. M. Trnka-ředitel MHMP, že pochybení které zapříčinilo pozdní podání vysvětlení soudu  dne 12.6.2003 je plně na straně MHMP, bez zavinění zplnomocněné advokátní kanceláře. Jmenoval i příslušné odbory MHMP, které s písemností nakládaly, ale odmítl zatím označit odpovědné pracovníky, protože jejich pracovně právní případně trestněprávní odpovědnost ve vztahu k jejich pracovním náplním a povinnostem se  zhodnocuje nezávislým orgánem.  

 

 

 

V diskusi vystoupili:

Ing. J. Mach se vyslovil podivení, že k takovému prodlení či opomenutí vůbec může na MHMP dojít a že  včasnost vyřízení takovýchto  důležitých písemností není centrálně sledována k čemuž stačí triviální evidence na kartičkách či kalendáři.

Dále položil otázku zda v případě, že město spor o pozemky prohraje může to případně znamenat i požadavek  odvezení  skládky komunálního odpadu, nebo bude muset HMP platit ročně  vysoké nájemné.

MUDr. M. Hvížďala navázal kriticky k hodnocení stavu MHMP, kde bude třeba vyvodit personální odpovědnost a postavil toto organizační selhání a hrozící finanční ztrátu do protikladu s  vysokým cílem a organizačními a finančními nároky pro přípravu LOH o které chce HMP usilovat.

RNDr. J. Witzany,Ph.D  upozornil na skutečnost, že dědičkami požadovaná a soudem přiznaná úhrada za užívání původně orné půdy činí cca 3.000 Kč/m2, což je totéž jako za kancelářskou plochu v této lokalitě.

V této souvislosti požádal, aby byl FV ZHMP informován o podobných běžících soudních sporech kde hrozí  přiznání obdobných finančních nároků. Obecně by měl být FV ZHMP více informován o podobných běžících soudních sporech

M.Gregor-místopředseda FV ZHMP se vyjádřil k předřečníkům a doporučil zachovat chladnou hlavu,  ale  pokud někdo zapomenul  podat odpor k soudu a městu tím vznikne uvedená škoda, nelze odpovědnost konkrétního viníka přejít

JUDr. V. Jaroš poděkoval Ing. M. Trnkovi -řediteli MHMP, že přišel do FV ZHMP a jasně a výstižně informoval o celém případu, protože ani jemu jako právníkovi nebylo z informací z novin a rozdané písemné  informace OSM MHMP z 9.3.2005 vše jasné. Dále položil doplňující otázky k realizaci (dotažení) původní kupní smlouvy včetně včasné úhrady kupní ceny atd.

JUDr P. Hulinský-náměstek primátora HMP zodpověděl některé dotazy z diskuse a doplnil detaily a zrekapituloval  vývoj tohoto případu od prvopočátku od r.1992-1993 a očekávané možnosti dalšího vývoje.

JUDr. Ing. M. Ludvík se zeptal, zda  výzva soudu prvního stupně putovala přímo na MHMP nebo nejprve na AK Kříž Bělina a následně na MHMP. 

RNDr. J. Witzany,Ph.D  položil otázku ke smluvním podmínkám užití předmětných pozemků  mezi HMP a společností  ASA zajišťující provoz skládky.

Ing. M. Trnka-ředitel MHMP  zodpověděl všechny  konkrétně v diskusi položené otázky včetně očekávaného vývoje.

JUDr. V. Jaroš po tomto vystoupení a zodpovězení doplňujících otázek vyjádřil přesvědčení, že HMP při uzavírání a vypořádání kupní smlouvy v roce 1996 splnilo všechny náležitosti a ono pochybení (nepodání vyjádření k soudu první instance v roce 2003) lze pravděpodobně ještě právní cestou napravit a dosáhnout potvrzení vlastnictví HMP a odvrátit i hrozící exekuci. Doporučil zvážit, zda  by nebylo možné a vhodné vzhledem ke zkresleným  a jednostranným informacím v denním tisku, zveřejnit zde vysvětlující stanovisko stavící HMP do lepšího světla.

 

RNDr. J. Witzany,Ph.D požádal, aby FV ZHMP byla předložena:

- informace o pokračování a vývoji tohoto soudního sporu a předpoklad, kdy bude ukončen

- již zmíněná inventura podobných případů, kde probíhají soudní spory

- informace o učiněných opatřeních v rámci MHMP („systému včasného varování“), které vyloučí opakování podobných opomenutí  

 

 

Ing. M. Trnka-ředitel MHMP v návaznosti na své předchozí informace doplnil, že soud na určení vlastnictví pozemku vedený vůči HMP na základě podání dědiček je přerušen do doby soudního uzavření žaloby podané dědičkami proti Zeměměřickému a katastrálnímu inspektorátu ve věci zrušení rozhodnutí, kterým rozhodl o zápisu vlastnictví HMP k předmětnému pozemku do katastru nemovitostí v roce 2000. Nelze tedy říci, kdy bude uzavřen soudní spor vedený proti vlastnictví HMP k předmětným pozemkům.

 

 

FV ZHMP bere na vědomí informaci Ing. M. Trnky-ředitele MHMP k problematice obestavění účtu hl. m. Prahy exekutorem  a žádá o předložení informace o probíhajících soudních sporech vedených hl. m. Prahou, které mohou mít negativní dopad do rozpočtu hl.m. Prahy na dubnové zasedání FV ZHMP. 

 

Hlasování: ve 16,30 hod. (Přítomno 10 členů FV ZHMP)  

 

Pro: 10

Proti : 0

Zdržel se:0

 

 

 

 

 

 

Ing. Mgr. M. Poche

Předseda Finančního výboru  ZHMP 

 

Ing. Zdena Javornická

tajemnice výboru

 

JUDr. Ing. M. Ludvík

ověřovatel zápisu

 

 

V Praze dne 10.3. 2005