Zápis z 18. jednání Komise Rady HMP pro transparentní veřejnou správu, ze dne 9.6. 2010

 

 

 

 

Přítomni dle prezenční listiny (přiložena k originálu zápisu):

 

RADA HL. M. PRAHY: Ing. Marie Kousalíková  

 

ZASTUPITELSTVO HMP: JUDr. František Hoffman (předseda komise), JUDr. Petr Hulinský, Ph.D.,

 

MAGISTRÁT HMP: Ing. Martin Trnka, Ing. Miroslav Sklenář, JUDr. Lenka Danielisová,
Mgr. Bohdan Frajt (tajemník komise)

 

DALŠÍ ČLENOVÉ: Ing. Mgr. Oldřich Kužílek, Mgr. Tomáš Kramár, DiS., plk. Mgr. Milan Jindrák, Mgr. Hynek Kalvoda

 

HOSTÉ: Jiří Wolf (odbor public relations MHMP)

 

Program jednání:

 

Zápis z minulého jednání – ke schválení

Listy hl. m. Prahy – návrh pravidel ke zveřejňování názorů politických stran

Protikorupční portál hl. m. Prahy - aktuální informace k přijatým podnětům

Různé, diskuse

 

 

 

 

 

Úvodního slova a vedení jednání komise se ujal předseda komise JUDr. František Hoffman. Členové komise schválili program jednání a souhlasili s účastí hosta Jiřího Wolfa k druhému jednacímu bodu.

 

Ad 1) Zápis z minulého jednání – ke schválení

 

Zápis ze 17. jednání Komise Rady hl. m. Prahy pro transparentní veřejnou správu
schválen.

 

Ad 2) Listy hl. m. Prahy – návrh pravidel ke zveřejňování názorů politických stran

 

Ing. Sklenář seznámil členy komise s předloženým materiálem „Pravidla pro zveřejňování názorů politických stran zastoupených v Zastupitelstvu hl. m. Prahy v Listech hl. m. Prahy“ (pravidla). Zpracování tohoto návrhu předcházela diskuze na posledním jednání komise, na kterém členové komise obdrželi písemný návrh pravidel předložený Ing. Richterem a následně Ing. Mgr. Kužílkem, vypracovaným ve spolupráci s občanským sdružením Oživení. Ing. Sklenář zdůraznil, že  předkládaný materiál, který měli členové komise možnost připomínkovat, byl vytvořen jako dokument, který by mohl být využit přechodně do nadcházejících komunálních voleb. Komplexnější materiál by měl vzniknout až později.

 

Po otevření diskuze předsedou komise k jednacímu bodu Mgr. Kramár, DiS. připomněl, že by možnost zveřejňování svých postojů měly dostat všechny politické strany, nejenom politické strany Zastupitelstva hl. m. Prahy (ZHMP).

 

Ing. Mgr. Kužílek k bodu č. 2.1. pravidel vyjádřil obavy z formulace primárního poslání Listů hl. m. Prahy, zejména ve vztahu k věcným informacím. Dále se členové komise zabývali jeho připomínkou k čl. III materiálu (časové lhůty) a zastoupením politických stran, které již zmínil Mgr. Kramár. Podle názoru Ing. Mgr. Kužílka by stálo za zvážení vytvoření komplexnějších pravidel, která by byla platná již pro novou politickou reprezentaci hl. m. Prahy, vzešlou z podzimních voleb.

 

JUDr. Hulinský, Ph.D. vyjádřil své připomínky zejména k použité terminologii obsažené v pravidlech a textové úpravě dokumentu.

 

Podle názoru Ing. Sklenáře by měla zůstat možnost neplacené i placené inzerce, tak jak je uvedeno v bodech 3.2 a 3.4 pravidel. S návrhem, aby mohli publikovat politické strany mimo ZHMP souhlasí, rozšíření by se mohlo týkat politických stran zastoupených v Parlamentu ČR.

 

Po pokračování diskuze k tomuto jednacímu bodu, které se zúčastnili téměř všichni přítomní členové komise, bylo stanoveno, se tento materiál bude dopracován podle připomínek a předložen Radě hl. m. Prahy (RHMP). Jednání RHMP k předmětnému jednacímu bodu se budou moci zúčastnit všichni členové této komise.

 

 

Ad 3) Protikorupční portál hl. m. Prahy - aktuální informace k přijatým podnětům

 

Členové komise vzali na vědomí informaci o aktuálním stavu nově přijatých a vyřízených podnětech Protikorupčního portálu hl. m. Prahy, kterou podal Mgr. Frajt, vedoucí oddělení sekretariátu odboru stížností, mimořádných kontrol a metodiky kontrolních činností Magistrátu HMP. Zobecněná podání budou zveřejňována na elektronických stránkách hl. m. Prahy.

 

Ukončeno:

 

Podání ev. č. PKP – 0225: podezření na porušení zákona o veřejných zakázkách (výsadba dřevin). 
Na základě informací získaných na úřadu příslušné městské části hl. m. Prahy bylo zjištěno,
že zadavatel rozhodl o zrušení původního výběrového řízení z objektivních důvodů a v souladu
se zákonem o veřejných zakázkách zadal plnění veřejné zakázky (s odlišným předmětem plnění) malého rozsahu jednomu dodavateli.

 

Podání ev. č. PKP – 0227: podezření na zvýhodňování některých žadatelů na detašovaném pracovišti odboru úřadu. Prověřením podání bylo zjištěno, že se jednalo o občany, kteří byli prostřednictvím elektronického rezervačního systému objednáni na konkrétní hodinu. Tuto možnost mohou využít všichni žadatelé, informace jsou běžně dostupné na příslušných elektronických stránkách.

 

Rozpracováno:

 

Podání ev. č. PKP – 0222: podezření na zaměstnávání úředníka se záznamem v rejstříku trestů. V součinnosti s oddělením personálním zjištěno, že v rámci výběrového řízení k přijetí
do pracovního poměru byl předložen výpis z rejstříku trestů bez záznamu. Za účelem důsledného prověření podání byla dotyčná osoba vyzvána k předložení aktuálního výpisu z rejstříku trestů. Vzhledem k její pracovní neschopnosti nebylo možno toto podezření doposud prověřit.

 

Podání ev. č. PKP – 0228: stížnost na způsob vyřizování odvolání ve věci stavebního povolení. Nadále v prověřování.

 

Aktuální seznam podání s popisem postupu jejich řešení členové komise obdrželi v písemné podobě na jednání komise.

 

 

Ad 4) Různé, diskuse

 

Na 18. jednání Komise RHMP pro transparentní veřejnou správu byla členům komise poskytnuta Auditní zpráva – prověření procesu řídící kontroly odboru informatiky v rámci fungování vnitřního kontrolního systému Magistrátu hl. m. Prahy, zpracovaná zaměstnanci oddělení interního auditu odboru RED MHMP, ke které na dotaz předsedy komise JUDr. Hoffmana ředitel Magistrátu HMP Ing. Trnka uvedl, že jsou navrhovaná opatření již zapracována v úkolech Protikorupční strategie hl. m. Prahy. Ing. Trnka dále hovořil o konkrétních zjištěných nedostatcích a navrhovaných doporučeních, včetně zmínky o auditech provedených externími subjekty ve vztahu k projektu Opencard.

 

JUDr. Hulinský Ph.D. navrhl, aby se komise tímto materiálem zabývala na příštím jednání, neboť byl s předmětným materiál seznámen teprve nyní. Mgr. Kramár uvedl, že by měl být interní audit více propracovanější, s určením osobní odpovědnosti za zjištěná pochybení. Mezi členy komise se dále diskutovalo o odpovědnosti za škodu, způsobu jejího vymáhání a možnostech orgánů činných v trestním řízení. JUDr. Hoffman připomněl, že je zapotřebí vyčkat výsledku prověřování případu Opencard policejním orgánem.

 

Ing. Trnka dále ústně zodpověděl otázky Mgr. Kramára k povinnostem zaměstnanců MHMP zadávat údaje k veřejným zakázkám do elektronické aplikace eTender. Dále se zmínil o expertní skupině zabývající se touto aplikací a její provázaností s dalšími programy.

 

Ředitelka odboru legislativního a právního MHMP JUDr. Danielisová na otázku Mgr. Krámára hovořila o problematice veřejných zakázek a vyloučení uchazečů s netransparentní majetkovu strukturou.

 

Předseda komise JUDr. Hoffman poskytnul členům komise písemný souhrn navržených opatření k závěrečné zprávě expertní skupiny Platformy pro transparentní veřejné zakázky, který by mohl být využit v rámci plnění Protikorupční strategie hl. m. Prahy, poděkoval všem přítomným za jejich účast a upozornil na termín příštího jednání komise, které se uskuteční dne 15. 9. 2010 od 14:00 hod.
(Praha 1, Mariánské nám. 2, 2. patro, prostřední salonek, č. dv. 205). V případě změny plánovaného termínu a místa jednání budou o těchto skutečnostech členové vyrozuměni prostřednictvím tajemníka komise.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   JUDr. František H o f f m a n

    předseda Komise Rady hl. m. Prahy

    pro transparentní veřejnou správu

 

Zapsal:

Mgr. Bohdan Frajt, tajemník komise