Zápis z 23. jednání výboru legislativního a právního ZHMP, ze dne 20.6. 2005
Přítomni: JUDr. Tomáš Vavřinec
Mgr. Karel Fischer
JUDr. František Hoffman
Mgr. Jan Choděra
Mgr. Martin Kroh
JUDr. Martina Děvěrová
JUDr. Jarmila Horvathová – přizvána
Omluveni: Mgr. Rudolf Blažek
Ing. Tomáš Dub
Výbor legislativní a právní ZHMP byl svolán předsedou výboru JUDr. Tomášem Vavřincem na 20. 6. 2005 s programem:
1. Určení ověřovatele zápisu z jednání výboru
2. Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR
a) novela zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů,
b) novela zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některých souvisejících zákonů (agenda nalezených věcí),
c) novela zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů,
d) novela zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.
3. Návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 24/2003 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství
4. Různé
Jednání výboru zahájil jeho předseda JUDr. Tomáš Vavřinec ve 14.05 hod. a předložil návrh programu s tím, že bod 3. uvedený v pozvánce se předřazuje před bod 2. uvedený v pozvánce.
Návrh programu (ve znění úpravy navržené předsedou výboru JUDr. Tomášem Vavřincem) výbor jednomyslně schválil.
V rámci bodu 1. programu navrhl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec jako ověřovatele zápisu z dnešního jednání výboru pana Mgr. Martina Kroha. K tomuto návrhu přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 21/2005:
Výbor určuje ověřovatelem zápisu z dnešního jednání výboru pana Mgr. Martina Kroha.
V rámci projednávání bodu 2. schváleného programu – návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 24/2003 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství, požádal předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec o seznámení s obsahem návrhu zástupkyni zpracovatele návrhu, tj. JUDr. Jarmilu Horvathovou z odboru daní, poplatků a cen MHMP. JUDr. Jarmila Horvathová stručně objasnila přítomným členům výboru podstatu navrhované obecně závazné vyhlášky (změna sazeb místního poplatku v některých městských částech a změna míst, která jsou v hlavním městě Praze veřejným prostranstvím). Po diskusi týkající se rozdílů mezi návrhem, který byl rozeslán k vyjádření městským částem v rámci připomínkového řízení, a návrhem projednávaným výborem (legislativně technická změna spočívající v tom, že místo popisu jednotlivých změn v příloze č. 2 je předmětem návrhu nová příloha č. 2) přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 22/2005:
Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 24/2003 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství, a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.
Bod 3. schváleného programu „Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky“ uvedl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec a předal slovo tajemnici výboru JUDr. Martině Děvěrové. Ta informoval, že novela zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, již byla podepsána prezidentem České republiky a měla by být v nejbližších dnech publikována ve Sbírce zákonů. Předpokládané nabytí účinnosti této novely je dnem 1. 7. 2006 s tím, že část novely týkající se registru dopravců by měla nabýt účinnosti až dnem 1. 1. 2007.
JUDr. Martina Děvěrová dále informovala přítomné členy výboru o výsledku projednání návrhu novely občanského zákoníku a návrhu novely zákona o regulaci reklamy v Ústavně právním výboru Senátu Parlamentu České republiky (občanský zákoník) a Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice Senátu Parlamentu České republiky (zákon o regulaci reklamy) a následně i na schůzi Senátu Parlamentu České republiky. K oběma návrhům zákonů příslušné výbory předložily pozměňovací návrhy, které Senát Parlamentu České republiky následně schválil, a vrátil tak oba návrhy zpět Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k novému projednání.
Návrh novely zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, je zařazen do I. čtení v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky dne 22. června 2005.
Výbor vzal tyto informace na vědomí.
Posledním bodem schváleného programu byl bod 4. „Různé“. V rámci tohoto bodu předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec předložil návrh termínů jednání výboru na II. pololetí 2005. Po krátké diskusi přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 23/2005:
Výbor schvaluje následující termíny jednání výboru na II. pololetí 2005:
Měsíc |
Datum |
Den |
Hodina |
Září |
12. 9. |
pondělí |
13.30 |
Říjen |
17. 10. |
pondělí |
13.30 |
Listopad |
21. 11. |
pondělí |
13.30 |
Prosinec |
12. 12. |
pondělí |
13.30 |
Dalším příspěvkem, který byl přednesen v bodě „Různé“, byl dotaz člena výboru Mgr. Martina Kroha ohledně vývoje novely obecné závazné vyhlášky č. 25/2003 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku ze vstupného, kterou projednával výbor na svém jednání v dubnu t. r.. Tajemnice výboru JUDr. Martina Děvěrová v odpovědi na tento dotaz informovala o usnesení Rady HMP č. 0716 ze dne 31. 5. 2005, kterým Rada HMP pozastavila záměr novelizovat citovanou obecně závaznou vyhlášku a schválila, aby jí byl předložen návrh komplexní novely této obecně závazné vyhlášky v termínu do 30. 9. 2005. Zároveň tajemnice výboru JUDr. Martina Děvěrová sdělila, že náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek zřídil za účelem provedení komplexní analýzy všech obecně závazných vyhlášek o místním poplatku pracovní skupinu, která intenzivně pracuje na plnění uloženého úkolu.
Na závěr jednání výboru (14.30 hod.) poděkoval předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec všem přítomným členům výboru za účast na tomto jednání výboru, a pozval je na další jednání výboru, které se uskuteční v pondělí dne 12. 9. 2005 od 13.30 hod..
Mgr. Martin K r o h JUDr. Tomáš V a v ř i n e c
ověřovatel zápisu předseda výboru
Příloha: prezenční listina
Zapsala: JUDr. Děvěrová