Zápis z 8. jednání výboru legislativního a právního ZHMP
ze dne 25.11.2003
Z á p i s
ze 8. jednání výboru legislativního a právního ZHMP
Přítomni: JUDr. Tomáš Vavřinec
Mgr. Rudolf Blažek
Mgr. Karel Fischer
JUDr. František Hoffman
Mgr. Jan Choděra
JUDr. Martina Děvěrová
Ing. Jaroslava Stachová – přizvána
JUDr. Jarmila Horvathová – přizvána
Mgr. Ludmila Knížková – přizvána
Omluveni: Ing. Tomáš Dub
Mgr. Martin Kroh
Výbor legislativní a právní ZHMP byl svolán předsedou výboru na 25. 11. 2003 s programem:
1. Určení ověřovatele zápisu z jednání výboru
2. Informace o stavu projednávání návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), předloženého hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR
3. Návrh obecně závazné vyhlášky o spádových obvodech základních škol
4. Návrh obecně závazné vyhlášky o místním poplatku za užívání veřejného prostranství
5. Návrh obecně závazné vyhlášky o místním poplatku ze vstupného
6. Návrh obecně závazné vyhlášky o místním poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt
7. Návrh obecně závazné vyhlášky o místním poplatku ze psů
8. Návrh obecně závazné vyhlášky o místním poplatku z ubytovací kapacity
9. Různé
Jednání výboru zahájil jeho předseda JUDr. Tomáš Vavřinec v 15.15 hod. a předložil návrh programu.
Návrh programu výbor jednomyslně schválil.
V rámci bodu 1. programu navrhl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec jako ověřovatele zápisu z dnešního jednání výboru Mgr. Karla Fischera. Výbor přijal následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 19/2003:
Výbor určuje ověřovatelem zápisu z dnešního jednání výboru pana Mgr. Karla Fischera.
V rámci bodu 2. programu „Informace o stavu projednávání zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon)“ informoval náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek o dalším vývoji v projednávání novely živnostenského zákona. Od minulého zasedání výboru došlo k následujícím změnám v projednávání návrhu novely živnostenského zákona:
V rámci III. čtení, které proběhlo dne 24. 10. 2003, bylo rozhodnuto, že se návrh vrátí do obecné rozpravy II. čtení a bude přikázán k projednání Ústavně právnímu výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a Výboru pro bezpečnost a obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. Jednání Ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky k návrhu zákona, resp. k pozměňovacímu návrhu předloženému ministrem vnitra Mgr. Stanislavem Grossem, se uskutečnilo dne 5. 11. 2003. Ústavně právní výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky pro diskusi přijal usnesení, ve kterém nedoporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky souhlasit v pozměňovacím návrhem uplatněným ministrem vnitra ČR Mgr. Stanislavem Grossem. Jednání Výboru pro bezpečnost a obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky zatím neproběhlo. Návrh zákona byl zařazen na pořad schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, která začíná dne 25. 11. 2003.
Výbor vzal tuto informaci na vědomí.
Bod 3. programu – návrh obecně závazné vyhlášky o spádových obvodech základních škol uvedl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec a požádal o objasnění stručné podstaty návrhu náměstka primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfa Blažka a zástupkyni zpracovatele návrhu, tj. odboru školství MHMP Mgr. Ludmilu Knížkovou. Vyzvaní stručně seznámili přítomné členy výboru s podstatou návrhu, resp. s důvody, které vedly ke zrušení stávající obecně závazné vyhlášky a k přijetí vyhlášky nové. Po diskusi přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 20/2003:
Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky o spádových obvodech základních škol a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.
Dalším bodem programu byl návrh obecně závazné vyhlášky o místním poplatku za užívání veřejného prostranství. Bod uvedl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec a požádal náměstka primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfa Blažka a zástupkyni zpracovatele návrhu, tj. ředitelku odboru daní, poplatků a cen MHMP Ing. Jaroslavu Stachovou, o stručné objasnění podstaty návrhu. Náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek přednesl nejprve obecné úvodní slovo ke všem návrhům obecně závazných vyhlášek o místních poplatcích, které dnes výbor bude projednávat. Po té vyzvaní stručně seznámili přítomné členy výboru s podstatou tohoto návrhu, zejména se změnami oproti stávající právní úpravě a s důvody, které vedly ke zrušení stávající obecně závazné vyhlášky a přijetí vyhlášky nové. Po diskusi přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 21/2003:
Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky o místním poplatku za užívání veřejného prostranství a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.
V rámci projednávání bodů 5. až 8. schváleného programu vždy předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec bod uvedl a následně náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek a zástupce zpracovatele návrhu obecně závazné vyhlášky, tj. ředitelka odboru daní, poplatků a cen MHMP Ing. Jaroslava Stachová stručně objasnili podstatu návrhu obecně závazné vyhlášky, zejména seznámili přítomné členy výboru se změnami oproti stávající právní úpravě a s důvody, které vedly ke zrušení stávající obecně závazné vyhlášky a přijetí vyhlášky nové. Po diskusi k jednotlivým návrhům obecně závazné vyhlášky přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 22/2003:
Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky o místním poplatku ze vstupného a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 23/2003:
Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky o místním poplatku za lázeňský a rekreační pobyt a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 24/2003:
Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky o místním poplatku ze psů a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 25/2003:
Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky o místním poplatku z ubytovací kapacity a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.
V bodě různé nebyly předloženy žádné návrhy.
Na závěr jednání výboru (16.00 hod.) poděkoval předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec všem členům výboru za účast a pozval je na další jednání výboru dne 15. 12. 2003 od 14.00 hod..
Mgr. Karel F i s c h e r JUDr. Tomáš V a v ř i n e c ověřovatel zápisu předseda výboru
Příloha: prezenční listina
Zapsala: JUDr. Děvěrová