Zápis z jednání Bezpečnostního výboru ZHMP č.1/2006, ze dne 9.1.2006

 

 

Datum konání:    9. 1. 2006

Přítomni:    dle prezenční listiny

 

 

Předseda BV ZHMP, P. Žďárský, předložil ke schválení program 1. jednání BV. Navrhl upravit program, a to:

bod 3. Plnění úkolů:

Ø    Struktura org. SEZAM – přeložit na 5. jednání BV ZHMP

Ø    Výkon krátkodobých trestů odnětí svobody ve věznici financované městem, alternativní tresty – dodatečně zařadit na dnešní  1. BV ZHMP.

 

Upravený program byl odsouhlasen všemi přítomnými členy /9-0-0/.

 

 

1. Kontrola zápisu

Zápis byl odsouhlasen bez připomínek /9-0-0/.       

 

 

2. Informace o zajištění veřejného pořádku a bezpečnosti při oslavách Silvestra 2005 a konání novoročního ohňostroje dne 1. l. 2006 v hl. m. Praze

Písemný materiál doplnil nám. Mgr. Blažek.  Konstatoval, že průběh oslav byl poměrně klidný a bez závažných událostí.

Mírný průběh oslav potvrdili i ředitelé složek ZBS.

diskuze:

P. Žďárský – při jednání o silvestrovských oslavách 2006/2007, které je plánováno na  březen t. r., je nutné se více zaměřit na výrobu a distribuci informačních letáků určených pro zahraniční návštěvníky.

 

usnesení:

BV ZHMP bere na vědomí Informaci o zajištění veřejného pořádku a bezpečnosti při oslavách Silvestra 2005 a konání novoročního ohňostroje dne 1. l. 2006 v hl. m. Praze.

BV ZHMP děkuje všem zúčastněným složkám, tj. ZZS, HZS, MP, PČR, MHMP OKR a ostatním zainteresovaným odborům MHMP za nasazení při uplynulých oslavách.

hlasování 12-0-0

(přišli Jirava, Dub, Mihaliček)

 

 

3. Plnění úkolů:

3.1. Úkrytový fond hl. m. Prahy – záměr dalšího využití      

Materiál podrobně okomentoval nám. Blažek s tím, že aktualizovanou verzi koncepce předloží do BV ZHMP v květnu 2006 a následně do ZHMP.

diskuze:

Ing. Pázler – z důvodu možných teroristických útoků a rizika chemické hrozby se dotázal na kapacitu jednotlivých krytů, jak bude naplňován zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, koncepce by měla vycházet z nějakého požadavku /zákona/. Rušení krytů by neměl být nahodilý proces, aby se seznam rušených krytů měnil podle aktuálních kritérií.  ale mělo by vycházet z objektivní analýzy potřeb ukrytí a finančních možností.

Mgr. Blažek – největší kapacita stálých úkrytů je metro /cca 80 % - 400 tis. osob/ a Strahovský tunel, který pojme cca 15 tis. osob, své opodstatnění mají ale pouze v době válečného konfliktu.

P. Žďárský – dotázal se, zda bude na přípravu aktuální koncepce v květnu 2006 dost času, když v I. čtvrtletí  2006 proběhne prověrka krytů na Praze 1 až 9

Mgr. Blažek – nová koncepce např. sdělí, zda náklady spojené s rekonstrukcí údržbou krytu jsou adekvátní a zda kryt zůstane v provozu nebo bude odepsán a bude zrušeno věcné břemeno

Fr. Adámek – je fyzická kontrola jednotlivých krytů podkladem pro zpracování nové koncepce?

Mgr. Blažek – v seznamu krytů určených na vyřazení jsou např. kryty s malou kapacitou, potřebují vysoké náklady na rekonstrukci a údržbu. V první etapě bude navrženo    k protokolárnímu vyřazení asi 80 krytů.

J. Mihaliček – je pochopitelné, že se bude rušit asi 200 věcných břemen, ale jak je ošetřeno, aby majitelé objektů, kde zůstane kryt zachován, nezměnili kryt na restauraci, např. stavebními úpravami?

Mgr. Blažek – ze zákona má majitel povinnost zachovat původní určení využití krytu dané kolaudačním rozhodnutím

Ing. Dub – ve většině případů je krytem sklep, kde je pouze označení, že se jedná o  „kryt“ .

Bc. Gosman – kryty tvoří malou část pro ochranu obyvatelstva, důležité je metro a Strahovský tunel.

 

usnesení:

BV ZHMP bere na vědomí materiál Úkrytový fond hl. m. Prahy – záměr dalšího využití a ukládá nám. Blažkovi předložit návrh koncepce úkrytového fondu a dalšího postupu    na 5. BV ZHMP.

hlasování 13-0-0

(přišel Český)

 

3.2. Výkon krátkodobých trestů odnětí svobody ve věznici financované městem, alternativní tresty

Materiál podrobně doplnil nám. Blažek. Z jednání, která v této záležitosti vedl, vyplynuly další problémy, které je nutno řešit, např. zákon stanovuje, že odsouzená osoba musí vykonávat veřejně prospěšné práce pouze v místě, kde má trvalé bydliště.

Nejen z tohoto důvodu požádal o návrhy řešení:

1. MHMP OSA – možnost vykonávání prací na jednotlivých městských částech ve spolupráci s TSK, Praž. službami, Lesy apod.
2. MHMP OKR – iniciovat jednání s Probační službou ve věci výkonu  veřejně prospěšných prací odsouzenými
3. ředitel MP HMP – možnosti vykonávání dohledu strážníky MP nad osobou vykonávající veřej. prospěšnou práci

 

diskuze:

J. Lukavský – MČ Praha 8 má zkušenosti s ukládáním alternativních trestů, ale samotný výkon trestu, dohled nad osobou a s tím spojené fin. náklady jsou spíše trestem pro město, proto doporučil více přenést agendu spojenou s výkonem trestu na společnosti spolupracující s HMP.

Ing. Jirava – MČ Praha 11 má podobné zkušenosti s tím, že soudy příliš neukládají alternativní tresty (za r. 2005 byly uloženy pouze 4 tresty).

P. Žďárský – velký problém vidí v tom, že odsouzený musí dát souhlas s výkonem veřej. prospěšných prací a osobně ví o případu, kdy odsouzený nedal souhlas s prací na MČ Praha 19.

Mgr. Blažek – jedním z problémů je i počet soudních obvodů, avšak trest by měl být vykonáván na celém teritoriu Prahy a ne pouze na příslušné MČ.

usnesení:

BV ZHMP bere na vědomí materiál Výkon krátkodobých trestů odnětí svobody ve věznici financované městem, alternativní tresty.

BV ZHMP ukládá nám. Blažkovi předložit aktualizovanou verzi materiálu  na 3. BV ZHMP.

hlasování 10-0-0

(odešel Bílek, Adámek, nepřítomen Žďárský)

 

 

 

4. Informace PČR HMP o bezpečnostní situaci v HMP za leden až listopad 2005   

Informaci o bezp. situaci uvedl  plk. Ing. Z. Bezouška, pověřený výkonem funkce ředitele PČR - SHMP. Členy výboru seznámil s výsledky  „Bezpečnostní akce hl. město“ zaměřené na prostituci, drogy a krádeže.

 

usnesení:

BV ZHMP bere na vědomí zprávu Policie ČR – SHMP za období leden až listopad 2005.

BV ZHMP konstatuje mírný pokles nápadu TČ, pokles dopravních nehod, avšak znatelné zvýšení počtu usmrcených. BV ZHMP vítá zastavení poklesu objasněnosti TČ, avšak s tím, že výsledek 21 % je ještě velmi slabý.

hlasování 10-0-1

(vrátil se Žďárský)

 

 

   

5. Informace ZZS HMP k bezpečnostní situaci v HMP za prosinec 2005       

Písemnou statistiku uvedl MUDr. Schwarz .

 

usnesení:

BV ZHMP bere  informaci ZZS HMP na vědomí.

BV ZHMP ukládá předsedovi výboru zaslat ředitelům dotčených nemocnic dopisy s dotazem na řešení odmítnutí pacienta či pochybení lékaře.

hlasování 11-0-0

 

 

 

6. Informace HZSP k bezpečnostní situaci v HMP za prosinec 2005   

Podrobnou písemnou zprávu doplnil Bc. Gosman, ředitel HZSP. Poděkoval za velmi dobrou spolupráci s orgány města při odstraňování následků sněhové kalamity v Praze.

       

usnesení:

BV ZHMP bere zprávu na vědomí.

BV ZHMP kladně hodnotí práci HZS v průběhu roku 2005 a jeho výsledky pokládá za vzorové.

hlasování 11-0-0

7. Informace MP HMP k bezpečnostní situaci v HMP za prosinec 2005

Souhrnné výsledky předložil  ředitel MP HMP, Mgr. V. Kotrouš.

 

diskuze:

Ing. Pázler – dotázal se na poměr uložených a vybraných pokut

Mgr. Kotrouš – pokuty uložené za posledních 5 let jsou všechny zaplacené

Mgr. Blažek – upozornil ředitele MP na nutnost podrobně rozklíčovat uvedené statistické údaje

Mgr. Fischer – v důsledku přidělení nových pravomocí pro strážníky MP požádal o informaci, jaký rozsah opatření učiní MP a jak se novela zákona odrazí v reálné službě

Mgr. Blažek – nové zákonem dané pravomoci  budou uvedeny v samostatném materiálu, který bude  předložen na některém z příštích jednání BV

Ing. Jirava – vyslovil obavu, aby strážníci s novými pravomocemi nezapomněli na svůj hlavní úkol – zabezpečení veřejného pořádku, vč. kontrol úklidu chodníků

Mgr. Blažek – úklid chodníků je specifický problém města, je nutné jej řešit vyhláškou    o čistotě

Mgr. Fischer – na jednání Rady MČ Praha 1 zazněla kritika uklízení chodníků, proto doporučil se tímto problémem zabývat i na BV ZHMP

Mgr. Blažek – není problém předložit na příští jednání návrh vyhlášky o veřej. pořádku

P. Žďárský – vyslovil nesouhlas s projednáváním této problematiky na Bezp. výboru a  doporučil projednat na výboru legislativním

 

usnesení:

BV ZHMP bere předloženou zprávu MP HMP za prosinec 2005 na vědomí a vítá zintenzivnění  činnosti MP HMP, které je přímo úměrné ke zvýšení počtu strážníků MP.

hlasování 11-0-0

 

 

 

8. Různé

P. Žďárský uložil rozeslat členům výboru Zprávu o činnosti BV ZHMP za rok 2005.

 

 

 

 

Příští jednání BV se uskuteční v pondělí  13. 2. 2006 od 13.00 hodin v zasedací místnosti    č. 349, Praha 1, Mariánské nám.2 , 3. patro

 

 

Zapsala:    R. Procházková

 

Ověřil:        P. Žďárský

 

        Ing. Beran

     

        J. Mihaliček