Zápis z jednání Finančního výboru ZHMP, ze dne 16.12. 2010
Přítomni: dle prezenční listiny : přítomno 10 ze 13 členů výboru a tajemník výboru
Nepřítomni: Pavel Hurda, Ing. Jiří Nouza, doc. Ing. Zdeněk Tůma, CSc.
Omluveni: doc. Ing. Zdeněk Tůma, CSc.
Hosté: doc. MUDr. Svoboda, CSc. – primátor hl. m. Prahy, Ing. P. Paneš, Ph.D., zástupci sdělovacích prostředků
Zahájení: 14,00 hod.
Ukončení : 14,40 hod.
Výbor je usnášeníschopný.
Jednání řídil: předseda finančního výboru ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D.
I. Úvod
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. přivítal přítomné, a konstatoval, že FV ZHMP je usnášeníschopný. Ing. Z. Javornická – zástupce ředitele MHMP pro finanční oblast oznámila omluvu doc. Ing. Zdeňka Tůmy, CSc. z jednání FV ZHMP.
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský , Ph.D. vyjádřil ve své úvodní řeči naději nad tím, že FV ZHMP bude fungovat stejně dobře jako v minulých volebních obdobích. Po svém úvodu dal hlasovat o programu jednání.
Hlasování č. 1: všichni pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování – návrh byl přijat.
Ověřovatelem zápisu byla navrhnuta Ing. Gabriela Kloudová, MBA
Hlasování č. 2: všichni pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování – návrh byl přijat.
II. Počet místoptředsedů
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. uvedl, že dalším bodem schváleného programu je návrh FV ZHMP na zvolení místopředsedů FV ZHMP v ZHMP. Jeho návrhem je, aby byl zvolen jeden zástupce z ODS a jeden z TOP09. Nikdo neměl žádné náměty ani připomínky. Dal o tomto návrhu hlasovat.
Zástupce ODS - Mgr. Dalibor Mlejnský
Hlasování č. 3: všichni pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování – návrh byl přijat.
Zástupce TOP 09 – doc. Ing. Zdeněk Tůma, CSc.
Hlasování č. 4: všichni pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování – návrh byl přijat.
III. Základní ekonomická data
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. představil materiál „Ekonomika hl. m. Prahy v „kostce“ “ a zdůraznil, že se jedná o velmi užitečný a přehledný materiál pro všechny zastupitele. Dále prezentoval další zpracovaný materiál „Rozpočtové přehledy vlastního hlavního města Prahy za období let 2007 až 2010“ a uvedl skutečnost, že členové FV ZHMP mohou obdržené materiály dát k dispozici na svých politických klubech s tím, že jsou informačním základem o hospodaření města.
Na konec své řeči otevřel debatu. Nikdo se nepřihlásil. Bod byl vzat na vědomí.
IV. Informace o přípravě rozpočtu na rok 2011
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. seznámil přítomné s harmonogramem prací pro sestavení konečné verze návrhu rozpočtu na rok 2011 (usnesení RHMP č. 1947 ze dne 3. 12. 2010) a jako zásadní datum vyzdvihl termín 19. 1. 2011, kdy bude FV ZHMP předložen návrh rozpočtu na rok 2011. Seznámil přítomné se způsobem projednávání návrhu rozpočtu ve FV ZHMP. Krátce pak pohovořil o rozpočtovém provizoriu s tím, že je jen správně, že bylo schváleno v ZMHP i vzhledem vztahu k městským částem hl. m. Prahy.
Na závěr svého vystoupení vyzdvihl fakt, že finanční zdroje hl. m. Prahy budou dle současných indícií lepší než bylo původně předpokládáno. Poděkoval za pozornost a předal slovo primátorovi hl. m. Prahy doc. MUDr. Bohuslavu Svobodovi, CSc. .
Primátor hl. m. Prahy doc. MUDr. Bohuslav Svoboda, CSc. informoval přítomné o svém hlavním záměru přehodnotit investiční priority u strategických investičních akcí. Očekává však složitá jednání se správci jednotlivých kapitol i se zástupci dotčených podniků a společností. Informoval o svém záměru, že nejpozději do února 2011 musí být vše projednáno tak, aby mohlo být ukončeno rozpočtové provizorium.
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. upozornil opět na projednávání rozpočtu ve FV ZHMP a připomněl přítomným, že budou přizváni právě zástupci dotčených organizací, kteří budou obhajovat výši svých požadavků.
Ing. Z. Javornická – zástupce ředitele MHMP pro finanční oblast doplnila předřečníky a předložila informaci, že běžné výdaje jsou plnohodnotně navrženy, avšak čistě úřední cestou. Bude zde probíhat debata se správci kapitol. Kapitálové výdaje jsou stále řešeny pouze v počáteční fázi. Jsou tedy známy požadavky na rok 2011, ty jsou roztříděny do jednotlivých rozpočtových kapitol a správci je začínají projednávat. Na závěr zdůraznila, že odbor rozpočtu MHMP je připraven účastnit se všech jednání, na která bude přizván.
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. poděkoval a otevřel diskuzi. Do diskuze se přihlásil doc. Ing. Mgr. Martin Dlouhý, Dr., MSc. s otázkou jestli čas zasedání FV ZHMP bude i 19. 1. 2011 ve 14.00 hod.. Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. informoval, že dosud bývalo pravidlem, že FV ZHMP se schází vždy ve 14.00 hod..
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. předložil FV ZHMP návrh na odhlasování souhlasu s audiozáznamem jednání pro potřeby zápisu.
Hlasování č. 5: všichni pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování – návrh byl přijat.
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. navrhl, aby tato informace předsedy byla FV ZHMP vzata na vědomí.
V. Harmonogram na 1. pololetí 2011
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. seznámil členy FV ZHMP s jejich právy, povinnostmi a informoval je o obvyklé době a místě jednání. Do diskuse se přihlásil Ing. Jiří Pařízek s připomínkou posunutí jednání FV ZHMP v měsíci dubnu z důvodu velikonočních svátků. Navrhuje termín 18. 4. 2010 Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. dal o upraveném návrhu hlasovat.
Hlasování č. 6: všichni pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování – návrh byl přijat.
VI. Různé
Do diskuse se přihlásil Doc. Ing. Mgr. Martin Dlouhý, Dr., MSc. s otázkou jak historicky vzniklo, že Praha 1 až Praha 22 má jinak koncipované transfery než ostatní městské části hl. m. Prahy.
Na jeho dotaz odpověděl předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. a Ing. Z. Javornická – zástupce ředitele MHMP pro finanční oblast a seznámili přítomné se současným stavem i historickým vývojem financování městských částí hl. m. Prahy. Do diskuze se přidal Mgr. Dalibor Mlejnský a podělil se s FV ZHMP o zkušenosti ze svého postu starosty MČ Praha 11.
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. dodal, že téma bude prodiskutováno na FV ZHMP v květnu či červnu 2011 jako součást materiálu pro tvorbu dotací městským částem hl. m. Prahy.
Mgr. Dalibor Mlejnský se přihlásil do diskuze s dotazem, jak jsou kompenzovány výdaje městským částem hl. m Prahy na výkon státní správy ze strany státu. Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. odpověděl, že se jedná o velmi citlivé téma a informoval přítomné o skutečnosti, že v návrhu státního rozpočtu na rok 2011 byl snížen koeficient pro výpočet těchto náhrad pro hl. m. Prahu.
Dalším přihlášeným do diskuze byl Ing. Jiří Pařízek s dotazem na sdělení zvyklostí ve FV ZHMP, konkrétně žádal kopii audiozáznamu. Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. sdělil, že audiozáznam je využíván pouze pro potřeby zápisu a po schválení zápisu je záznam zničen. Jediným oficiálním výstupem z jednání FV ZHMP je tak schválený zápis. Dále měl Ing. Jiří Pařízek dotazy k materiálu Z - 944 „Návrh rozpočtového provizoria vlastního hl. m. Prahy na roky 2011, k dotačním vztahům k městským částem hl. m Prahy na rok 2011 a ke vztahům hl. m Prahy k příspěvkovým organizacím hl. m Prahy na rok 2011“ a ujasnil si, zda může kontaktovat Ing. Z. Javornickou – zástupce ředitele MHMP pro finanční oblast se svými dotazy přímo.
Ing. Michal Štěpán položil také dotaz k materiálu Z - 944. Chtěl by definitivní materiál – „návrh rozpočtu na rok 2011“. Na jeho otázku odpověděl předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. tak, že „návrh rozpočtu na rok 2011“ bude členům FV ZHMP předložen v předstihu, jakmile bude zpracován a připomněl přítomným způsob prací nad návrhem rozpočtu hl. m. Prahy. Ing. Z. Javornická – zástupce ředitele MHMP pro finanční oblast doplnila předřečníka a upřesnila termíny a způsob prací diskutovaného materiálu.
Ing. Michal Štěpán doplnil svůj dotaz a žádal přehled kapitálových výdajů a byl informován Ing. Z. Javornickou – zástupce ředitele MHMP pro finanční oblast, že přehled všech požadavků na kapitálové výdaje řazené do rozpočtových kapitol jsou veřejně k dispozici.
Do diskuse nebyl již nikdo přihlášen.
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D. bod uzavřel, poděkoval přítomným za účast a ukončil jednání FV ZHMP.
JUDr. Petr Hulinský, Ph.D.
předseda FV ZHMP
Zapsal: Bernášek - ROZ MHMP
Odsouhlasila: Javornická - ROZ MHMP
Ověřila: Ing. Gabriela Kloudová MBA