Zápis ze 4. jednání Protidrogové komise Rady HMP, ze dne 8.4.2004
Datum konání: 8. dubna 2004
Místo konání: Magistrát hl.m. Prahy, Mariánské nám. 2, Praha 1, II. patro
Přítomni: viz prezenční listina
Program jednání Protidrogové komise Rady HMP:
- Aktuální situace - Protidrogová politika
- AT konference - květen 2004
- Certifikace programů
- Sekce
- Drogové fórum
- Semináře primární prevence
- Rozpočet hl. m. Prahy – příprava vyhlášení II. kola výběrového řízení
- Metodika primární prevence – PREV CENTRUM
- Aktuální informace
Průběh jednání:
- Aktuální situace - Protidrogová politika
Protidrogová koordinátorka HMP seznámila členy Protidrogové komise s vývojem situace kolem návrhu KDU-ČSL ke změnám v protidrogové politice státu.
Členové Protidrogové komise Rady HMP byli vyzváni, dle svého uvážení, svým podpisem podpořili otevřené dopisy hejtmanům krajů a dopis zástupců časopisu Adiktologie. Oba dopisy byly předány k pročtení. Podpisy odeslala protidrogová koordinátorka dne 9. 4. 2004.
- AT konference - květen 2004
Organizátoři AT konference požádali primátora hl. m. Prahy o záštitu a finanční podporu z rozpočtu hl. m. Prahy na uspořádání této konference.
Žádost o finanční příspěvek byla podána na MZ ČR. Finanční příspěvek byl významně krácen.
Návrh (z 11. 3. 2004):
Přidělit finanční příspěvek ve výši 100 tis. Kč. Organizátoři požádají o finanční příspěvek na celorepublikovou konferenci i ostatní kraje.
Hlasování PK RHMP:
+ |
- |
0 |
Výsledek: |
9 |
0 |
0 |
Ano |
Úkol:
Protidrogová koordinátorka připraví tisk do Rady HMP. Finanční prostředky budou uvolněny na základě darovací smlouvy o.s. SANANIM.
- Certifikace programů
Mgr. Janyšková, dr. Těmínová Richterová a Mgr. Kolářová připravily návrh postupu certifikací. Návrh je doplněn o rámcovou finanční rozvahu a harmonogram.
Dr. Těmínová Richterová představila návrh. Zdůraznila, že složení Certifikační komise nesmí dát důvod k podezření z předpojatosti.
MUDr. Bašný: Dotaz jaká jsou kriteria certifikace.
Dr. Těmínová Richterová a Mgr. Kolářová vysvětlily, že podkladem jsou standardy odborné způsobilosti, které obsahují obecnou i specifickou část a jsou založeny na bodovacím systému.
MUDr. Bašný: Pokud jsou standardy, není otázka předpojatosti problémem.
Víceleté smlouvy by byly poskytovány v roce 2005 na základě výsledků certifikací.
Návrh je přílohou č. 1 tohoto zápisu.
Úkol:
Poslat přílohou zápisu poslední verzi standard sekundární a terciární prevence. Standardy primární prevence jsou připraveny ke schválení.
Pracovní setkání: primátor HMP, MUDr., PhDr. Kamil Kalina, CSc., dr. Těmínová Richterová, Mgr. Janyšková
- Sekce
Sekce sekundární prevence a sekce Harm reduction připravily „Drogové fórum“
Téma: Závěrečné zprávy programů za rok 2003
Seminář se uskutečnil 8. 4. 2004 v tiskovém centru MHMP.
Závěry:
Protidrogová koordinátorka HMP shromáždí všechny prezentace v elektronické podobě a předá je členům PK RHMP k využití.
Setkání tohoto rozsahu a zaměření se budou pravidelně pořádat v prvním čtvrtletí kalendářního roku.
Ve třetím čtvrtletí se budou pořádat odborné semináře. Z jednání „Drogového fóra“ vzešel požadavek na uspořádání odborného semináře v roce 2004 na téma „Centra aplikace pro injekční uživatele drog“.
Úkol:
Sekce připraví seminář, který se bude konat pod záštitou primátora HMP.
Předpokládaní účastníci semináře:
PK RHMP, zástupci Hygienické stanice HMP, předseda A.N.O., starosta MČ Praha 1, zástupci NPC, členové Rady HMP a ZHMP, zástupce provozovatelů této služby
z Německa, média.
Moderátor: MUDr., PhDr. Kamil Kalina, CSc.
Hlasování PK RHMP:
+ |
- |
0 |
Výsledek: |
9 |
0 |
0 |
Ano |
Další možná témata odborných seminářů jsou:
- Testování Extazy a související problémy
- Práce se specifickými skupinami uživatelů
Sekce primární prevence
Nový formulář pro školy a školská zařízení a metodika pro programy specifické primární prevence byly rozeslány jako příloha č. 4 a 5 zápisu ze 3. jednání PK RHMP.
Na jednotlivých MČ probíhají semináře určené metodikům prevence sociálně patologických jevů (SPJ) jednotlivých škol a školských zařízení, které vede protidrogová koordinátorka HMP spolu s protidrogovým koordinátorem MČ
a obvodním metodikem prevence SPJ. Do dnešního dne proběhlo devět seminářů
a termíny má naplánováno dalších 6 MČ. V případě malého počtu škola školských zařízení se seminářů účastní více MČ.
- Rozpočet hl. m. Prahy – příprava vyhlášení II. kola výběrového řízení
Zůstatek finančních prostředků a návrh na jejich využití je přílohou č. 2 a 3 tohoto zápisu.
II. kolo výběrového řízení bude vyhlášeno po schválení Radou HMP – viz harmonogram /příloha č. 4 tohoto zápisu/.
Úkol:
Mgr. Janyšková připraví tisk do Rady HMP dle návrhu a harmonogramu.
Výběrové řízení bude určeno v I. programu pro podporu aktivit i z rozpočtu MŠMT ČR. Při posuzování projektů bude rozlišeno z jakého rozpočtu je čerpáno.
Hlasování PK RHMP:
+ |
- |
0 |
Výsledek: |
9 |
0 |
0 |
Ano |
Mgr. Janyšková: Návrh - neinvestiční účelová dotace pedagogicko psychologickým poradnám podle počtu škol, určená na práci metodiků prevence SPJ. V minulém roce podpořilo tuto činnost MŠMT ČR.
Dr. Těmínová Richterová: Ne. Pedagogicko psychologické poradny se mohou přihlásit konkrétním projektem do I. programu výběrového řízení.
PhDr. Čedík: Návrh podporuje.
Závěr:
Mgr. Janyšková zjistí stanovisko MŠMT ČR. Je možnost financovat z finanční dotace MŠMT ČR.
- Metodika primární prevence – PREV CENTRUM
PREV CENTRUM o.s. předalo informaci a zároveň požádalo o finanční příspěvek na vydání učebnice – manuálu primární prevence pro pedagogické pracovníky /190 stran/.
Materiál tohoto typu chybí a předkládaná učebnice je velmi dobré kvality.
Mgr. Počarovský připravil na dnešní jednání kalkulaci vydání učebnice pro náklad 2000 výtisků. Odhad je 300 000,-Kč.
Hlasování PK RHMP:
+ |
- |
0 |
Výsledek: |
9 |
0 |
0 |
Ano |
Dr. Těmínová Richterová: Metodiku je třeba dobře propagovat, aby skutečně sloužila svému účelu.
Mgr. Janyšková: Oddělení protidrogové prevence zajistí informovanost metodiků škol.
- Aktuální informace
1/ Drogové fórum
- Dr. Těmínová Richterová: Poskytovatelé služeb upozornili na zvýšený počet romských uživatelů drog. Cizinci tvoří 2% - 3% klientely terénních programů. Zvýšil se také podíl matek uživatelek drog.
MUDr. Bašný: Romové na Praze 5 se stále častěji stávají dealery.
Závěr:
Při posuzování projektů je nutné podporovat práce se specifickými skupinami uživatelů.
- Víkendové terénní programy: Pracovníci terénních programů podporují tuto činnost.
Dr. Těmínová Richterová: Je třeba revize a výkaz.
Mgr. Kolářová: Poskytovatelé služeb podporují.
- Poskytovatelé služeb podporují vznik dalšího kontaktního centra v HMP.
2/ Testování Extazy
Stanovisko PK RHMP a primátora HMP
Mgr. Kolářová: Výzkumný projekt NMS byl zastaven.
MUDr. Popov: Navrhuje uspořádat seminář k této otázce.
Dr. Těmínová Richterová: DROP IN zpracoval informační materiál pro NMS.
MUDr. Bašný: Jaká je metodika testování a další zpracování získaných dat.
PhDr. Douda: Návrh na pověření DROP IN k pilotnímu programu, s povinností předkládání průběžných zpráv čtvrtletně.
Závěr:
Protidrogová koordinátorka vyžádá na NMS podklady.
PK RHMP se bude tímto tématem zabývat na příštím jednání.
3/ Oddělení protidrogové prevence PRM MHMP
MUDr. Bašný: Vzhledem k nárůstu úkolů v protidrogové politice je nutné urychlené doplnění a rozšíření tohoto oddělení. Struktura oddělení protidrogové prevence je nedostatečná.
Mgr. Janyšková: Ředitel MHMP má podklady pro vypsání výběrových řízení na dvě místa odborných pracovníků oddělení.
Závěr:
Protidrogová komise RHM navrhuje urychlené doplnění a rozšíření oddělení
o administrativního pracovníka.
4/ Centrum primární prevence
Dr. Těmínová Richterová: Vypsání výběrového řízení
Úkol:
Sekce primární prevence připraví na příští jednání PK RHMP podklady:
- Náplň činnosti CPP a návrh na personální obsazení.
- Vyhlášení výběrového řízení
Příští jednání Protidrogové komise Rady HMP /dle celoročního plánu:
Čtvrtek 13. května 2004, ve 12:00 hodin, v zasedací místnosti primátora hl. m. Prahy, II. patro, Magistrát hl. m. Prahy, Mariánské nám. 2, Praha 1.
V Praze dne 15. 4. 2004
MUDr. Pavel Bém předseda Protidrogové komise RHMP
Zapsala:
Mgr. Nina Janyšková
protidrogová koordinátorka HMP
Příloha č. 1 zápisu z jednání PK RHMP dne 8. 4. 2004
Návrh zajištění certifikací programů pražských organizací, které jsou dotovány z rozpočtu hl. m. Prahy - kapitola 0951/§ 3541 – protidrogová politika
- Popis situace:
· Za současné politické situace není reálné, že certifikace RVKPP budou prováděny podle původního harmonogramu. RV KPP zastavila výběr agentury, která měla zajišťovat proces akreditací. V případě převedení certifikací pod MZ ČR není naděje na rychlé zavedení certifikací do praxe, jelikož centrum kvality si staví příliš mnoho legislativních bariér.
· Hlavní město Praha má jako prioritu, deklarovanou jak na jednáních Rady HMP, tak na jednání Zastupitelstva HMP, provedení certifikací u pražských programů v roce 2004, zejména s ohledem na přidělování finančních prostředků v roce 2005.
· Na certifikace je v rozpočtu hl. m. Prahy, kapitole 0951/§ 3541 – protidrogová politika vyčleněna částka 1,5 mil. Kč.
· Certifikační proces je v obecné rovině připraven. Je nutno dopracovat část materiálů. Jsou zpracovány standardy a jsou vyškoleni certifikátoři.
· Organizace jsou připraveny na certifikační proces.
- Návrhy na řešení:
Hl. m. Praha by měla zrealizovat certifikační řízení sama, bez ohledu na státní orgány i s tím předpokladem, že organizace se budou muset podrobovat více certifikačním řízením. Není jistota, že „pražské“ certifikace budou uznány státními orgány.
K realizaci certifikací navrhujeme následující kroky:
a) Vyhlásit výběrové řízení na certifikační agenturu. Neměl by to být problém, jelikož na RVKPP byly přihlášeny 4 organizace se zájmem tuto činnost dělat.
b) Podklady pro výběrové řízení zpracuje Janyšková, Kalina, Těmínová, Kolářová.
c) Vyhlášení výběrového řízení a vyhodnocení nabídek dle standardních postupů MHMP.
d) Vybraná agentura by ve spolupráci s Mgr. Janyškovou dopracovala metodiku a další nezbytné dokumenty k certifikacím a připravila by podklady ke schválení Radě HMP, případně Zastupitelstvu HMP.
e) Realizace procesu certifikací.
f) Primátor hl. m. Prahy /Rada HMP/ by jmenoval Certifikační komisi /CK/.
Návrh složení CK:
- zástupce města (člen zdravotního nebo sociálního odboru)
- člen protidrogové komise (např. MUDr. Bašný, pan starosta Novák)
- zástupce VZP
- zástupce Společnosti pro návykové nemoci
- zástupce poskytovatelů služeb
- zástupce RVKPP apod.)
g) odvolacím orgánem by byl pan primátor,jeho poradním orgánem v této věci Protidrogová komise Magistrátu, nebo Výbor společnosti pro návykové nemoci
- Časový harmonogram
30. 4. 2004 |
vyhlášení výběrového řízení |
15. 5 2004 |
příjem nabídek |
30. 5. 2004 |
výběr agentury |
30. 6. 2004 |
schválení certifikací radou či zastupitelstvem |
1. 7. 2004 |
zahájení certifikací programů (jedná se asi o 30 programů) |
- Odhad finančních nákladů
Odhadujeme, že náklady na certifikační proces pro 30 programů, je přibližně 700 000,- Kč. Přibližné náklady na jednodenní certifikaci činí 18 000,- Kč, náklady na dvoudenní certifikaci 26 000,- Kč.
V přehledu uvádíme kalkulaci i s rezervou pro větší množství programů cca
1 000 000,- Kč
V Praze dne 5. 4. 2004
Zpracoval:
Mgr. Nina Janyšková
Dr. Martina Richterová Těmínová
Mgr. Sylva Kolářová
Příloha č. 2 zápisu z jednání PK RHMP dne 8. 4. 2004
Přehled dosavadního čerpání finančních prostředků v kapitole 0951/§ 3541 – protidrogová politika pro rok 2004
I. kolo výběrového řízení „Proti drogám 2004 – Zdravé město Praha“:
Program I. a II. |
Přiděleno: |
Zůstává: |
Organizace |
17 160 000,- Kč |
|
Školy - soukromé |
89 680,- Kč |
|
Školy – zřizované městem |
355 630,- Kč |
|
Školy – zřizované MČ |
397 000,- Kč |
|
Plošná dotace - MČ |
1 540 000,- Kč |
|
MŠMT ČR[1] |
1 260 000,- Kč |
|
Celkem: |
19 542 310,- Kč
|
9 457 690,- Kč /10 717 690/[2] |
Příloha č. 3 zápisu z jednání PK RHMP dne 8. 4. 2004
Návrh členění zůstatku finančních prostředků v kapitole 0951/§ 3541 – protidrogová politika pro rok 2004
II. kolo výběrového řízení „Proti drogám 2004 – Zdravé město Praha“ |
|
|
- I. program pro školy a školská zařízení: |
Rozpočet hl. m. Prahy |
2 000 000,- Kč |
|
MŠMT ČR |
1 260 000,- Kč |
- II. program - organizace |
|
4 150 000,- Kč |
Certifikace |
|
1 000 000,- Kč |
Centrum primární prevence |
|
1 500 000,- Kč |
Sekce |
|
270 000,- Kč |
Metodika PP – Prev - centrum |
|
300 000,- Kč |
Semináře a konference |
|
50 000,- Kč |
CELKEM: |
|
10 430 000,- |
Zůstává: |
287 690,- Kč |
Příloha č. 4 zápisu z jednání PK RHMP dne 8. 4. 2004
Harmonogram vyhlášení II. kola výběrového řízení „Proti drogám 2004 – Zdravé město Praha“
HARMONOGRAM ZPRACOVÁNÍ PROJEKTŮ:
1. II. kolo výběrového řízení projektů „Proti drogám 2004 – Zdravé město Praha“ bude vyhlášeno 28. dubna 2004 na úředních deskách MHMP a městských částí Praha 1-22, na Internetu a tiskem. |
2. Projekty se přijímají v hlavní podatelně Magistrátu hl.m. Prahy, Mariánské nám. 2, Praha 1 do pátku 28. května 2004 do 13:00 hod. Podmínkou přijetí je podání projektu v uvedeném termínu spolu s řádně vyplněným formulářem v jednom originálu a dvou kopiích. 3. Formuláře pro I. a II. program jsou různé. Neúplné nebo chybně vyplněné žádosti budou vyřazeny. Každý jednotlivý formulář odevzdávejte spolu s projektem v prospektovém obalu EURO děrování DIN A4. Žádosti podané v jiném formátu nebudou přijaty. 4. Formuláře pro projekty, které již byly podpořeny v roce 2004 jsou zkráceny. Organizace, které již podávaly v roce 2004 projekty musí další podání žádosti konzultovat s protidrogovou koordinátorkou HMP. |
5. Formuláře a podrobné informace k zadání a zpracování projektů poskytne oddělení protidrogové prevence PRM MHMP /Mgr. Nina Janyšková – kanc. č. 34, tel.: 236 0028 31/. Formuláře najdete na stránce: www.praha-město.cz , dále budou k dispozici v informační kanceláři Magistrátu hl. m. Prahy /Mariánské nám. 2, Praha 1/ a u protidrogových koordinátorů na úřadech MČ Praha 1-22. |
6. Na základě schváleného projektu bude s předkladatelem uzavřena smlouva |
7. Projekty budou posouzeny nezávislými odborníky a protidrogovými koordinátory MČ HMP |
8. S výsledky výběrového řízení se mohou předkladatelé seznámit 15 dnů po schválení Zastupitelstvem hl. m. Prahy /červen 2004/ v kanceláři protidrogové koordinátorky hl. m. Prahy. Oznámení o výsledcích výběrového řízení budou žadatelům písemně zaslána bez zdůvodňování. |
9. Hlavní město Praha bude prostřednictvím protidrogového koordinátora hl. m. Prahy |
[1] MŠMT ČR uvolnilo pro hl. m. Prahu 1 260 tis. Kč na primární protidrogovou prevenci a na prevenci kriminality. Tyto finanční prostředky budou rozdělovány školám a školským zařízením v rámci II. kola výběrového řízení „Proti drogám 2004 – Zdravé město Praha“.
[2] S dotací MŠMT ČR