Zápis ze zasedání Sociálního a zdravotního výboru ZHMP, ze dne 19.6. 2006

Zasedání se uskutečnilo jako výjezdní do detašovaného pracoviště zdravotnického zařízení (Fakultní Thomayerova nemocnice s poliklinikou) v Prosečnici nad Sázavou.
Bylo zahájeno prezentací ve 12 hodin v budově Nové Radnice a společným odjezdem.

Přítomní: viz. prezenční listina

Úvod pro prohlídku areálu Prosečnice provedl ředitel  FTN s P, informacemi doplnil ředitel areálu PhDr. Roman Bártů a prohlídku stávajících oddělení LDN vedla lékařka pracoviště MUDr. Kovačovičová.

Oddělení LDN v Prosečnici je samostatným detašovaným lůžkovým oddělení, je umístěno ve 2 budovách, část prostor sdílí společně s pneumologickou klinikou.

LDN provozuje celkem 129 lůžek, 4 samostatné stanice, pacienti mají k dispozici 1-4 lůžkové pokoje, většina pokojů je 2-3 lůžkových. Oddělení se zaměřuje na doléčování akutních stavů přeložených nejčastěji z interní, chirurgické a neurologické kliniky FTN s P, mimořádně přijímá pacienty z terénu. Třetinu tvoří pacienti s dlouhodobými chronickými onemocněními vyžadujícími celodenní ošetřovatelskou péči a dohled lékaře.

Program:

1)    Schválení programu jednání a zápisů ze dne 24. 4. 2006, 27. 4. 2006, 15. 5. 2006 a 25. 5. 2006

2)    Prosečnice - využití objektu zdravotnického zařízení  (MUDr. Petr Malý)

3)    Priority financování v oblasti zdravotní a sociální pro rok 2007
(radní Mgr. Halová, Ing. Petráková)

4)    Grantové řízení v oblasti zdravotnictví pro rok 2007

5)    Zákon o neziskových zdravotnických zařízeních (Mgr. Koulová)

6)    Termíny a program jednání výboru pro 2. pololetí

7)    Různé:

ad 1) Schválení programu jednání a zápisu ze zasedání SZV ZHMP ze dne 24. 4. 2006,
    27. 4. 2006, 15. 5. 2006 a 25. 5. 2006

Po zahájení vlastního jednání ve 14.20 předseda výboru dr. Bašný navrhl doplnění programu v bodu 7) Různé

·    Tisk 1528 ke Zprávě o plnění rozpočtu hl. m. Prahy a vyúčtování výsledků hospodaření hl. m. Prahy za rok 2005

• Dopis předsedy bezpečnostního výboru ZHMP, který se týká zavádění jednotného čísla 112 – evropské tísňové volání

Schválení programu:

Po doplnění bodu 7) bez námitek.

Hlasování v 14.25 hod., přítomno 8 členů, pro hlasovalo 8 členů

Schválení 4 zápisů bez námitek:

Hlasování v 14.26 hod., přítomno 8 členů, pro hlasovalo 8 členů

 

ad 2) Prosečnice - využití objektu zdravotnického zařízení

S písemnými podklady byli členové výboru seznámeni v dubnu 2006. Některými informacemi doplnili při prohlídce ředitel FTN s P dr. Malý, ředitel areálu Prosečnice dr. Bártů i dr. Kovačovičová.

V diskusi byly probrány pozitiva a negativa areálu pro využití pro potřeby hl. m. Prahy.

K hlavním výhodám patří provedená rekonstrukce infrastruktury i to, že objekt byl již jako zdravotnické zařízení budován (v letech 1916 – 1922). Původně vznikl jako TB léčebna.

Nevýhodou je situování areálu mimo Prahu, na území Středočeského kraje; velikost zařízení s nebezpečím možnosti vzniku ústavní péče, která není vhodnou formou poskytování sociálních služeb. Další nevýhodou je nutnost dojíždění odborného personálu a provedená rekonstrukce nemocničních oddělení bez prostoru pro zázemí k aktivizačním činnostem klientů. Dr. Bašný zmínil možnost využít objekt místo areálu Svojšice. Radní Mgr. Halová připomněla, že některé domovy důchodců i ÚSP jsou umístěny a provozovány v méně vyhovujících objektech, jejichž původní určení nebylo pro provoz zdravotních či sociálních služeb.

Přítomní členové výboru se shodli na tom, že by měla být zahájena jednání o podmínkách převzetí a odbor SOC by se měl pokusit vymezit možnou klientelu a způsob provozování objektu jako zdravotnického, sociálního či jako integrovaného zařízení. Pan Bednář navrhl zpracovat studii o možném využití, ing. Matouš navrhuje i možnost využití práce klientů při údržbě areálu.

Usnesení:

SZV ZHMP po prostudování materiálu a prohlídce areálu doporučuje zahájit jednání
o bezúplatném převodu na hl. m. Prahu.

SZV ZHMP žádá zpracování návrhů využití objektu, včetně financování, pro účely sociální a zdravotní v návaznosti na racionalizaci využití stávajících mimopražských zařízení.

Hlasování v 14.45 hod., přítomno 8 členů, pro hlasovalo 8 členů

ad 3) Priority financování v oblasti zdravotní a sociální pro rok 2007

Komentář k materiálu, který byl zpracován pro květnové jednání, sdělila radní Mgr. Halová.

V plánovaném rozpočtu je požadováno navýšení na mzdy tak, aby mohl být zabezpečen personál splňující požadavky dle nového zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.

Dále podala vysvětlení k rozpočtovému návrhu pro grantovou oblast – objem prostředků je stejný jako v roce 2006. Rok 2007 bude přechodným obdobím, a tak se počítá pouze se stávajícími subjekty. Nové subjekty v systému nemohou být v tomto roce financovány. Dalším neřešeným problémem je možnost investičních grantů pro nestátní neziskové organizace.

V rámci kapitoly 05 je navrhováno navýšení rozpočtu na předpokládané náklady, které vzniknou v  souvislosti s transformací.

Navržené kapitálové výdaje (ve výši cca 300 mil. Kč) jsou určeny pro dokončení rozestavěných a zahájených investičních akcí u příspěvkových organizací v působnosti SOC.

Dr. Bašný konstatoval, že rozpočet vede spíše jen k udržení stávajícího stavu, neumožňuje další rozvoj v dané oblasti.

 

Usnesení:

SZV ZHMP projednal předložený materiál „Dopady na financování sociálních služeb v souvislosti se zákonem č. 108/2006 Sb. o sociálních službách a grantové řízení pro rok 2007“ a s navrženými prioritami souhlasí.

SZV ZHMP žádá radní Mgr. Halovou, aby projednala možnost přidělení investičních prostředků vybraným nestátním neziskovým organizacím – poskytovatelům sociálních služeb tak, aby toto mohlo být zařazeno mezi priority pro rok 2007.

Hlasování v 15.10 hod., přítomno 8 členů, pro hlasovalo 8 členů

ad 4) Grantové řízení v oblasti zdravotnictví pro rok 2007

Ředitelka odboru SOC MHMP dr. Váňová informovala přítomné o zpracování materiálu pro grantové řízení pro rok 2007. Členové výboru byli seznámeni s návrhem grantových témat, s návrhem na vyhlášení a průběh grantového řízení v roce 2007 v oblasti zdravotnictví předem (31. 5. 2006) elektronicky. Na základě došlých připomínek byla provedena úprava Tisku 1981 – příloha č. 1 „Pravidla“, z oslovených členů se nikdo nevyjádřil nesouhlasně, a tak byl Tisk předložen k posouzení připomínkovým místům MHMP.
S definitivní podobou budou členové následně seznámeni.

Usnesení:

SZV ZHMP souhlasí s navrženými grantovými programy v oblasti zdravotnictví pro rok 2007:

1. podpora terénní zdravotní péče

2. podpora následné péče a hospicové péče

3. podpora provozování denních stacionářů pro osoby se zdravotním postižením

4. podpora poradenství a prevence

SZV ZHMP souhlasí s návrhem na vyhlášení grantů HMP v oblasti zdravotnictví pro rok 2007 dle předloženého materiálu Tisk 1981

Hlasování v 15.12 hod., přítomno 8 členů, pro hlasovalo 8 členů

ad 5) Zákon o neziskových zdravotnických zařízeních

Mgr. Koulová podala doplňující vysvětlení k předloženému písemnému materiálu k zákonu č. 245/2006 Sb. Ze zdravotnických zařízení, jejichž zřizovatelem je hl. m. Praha nebo městské části, je do seznamu zařízení zařazena pouze Léčebna dlouhodobě nemocných Vršovice (býv. Nemocnice Oblouková), příspěvková organizace MČ Praha 10, která je momentálně před uzavřením a následnou adaptací.

Dle nového zákona budou 2 skupiny zařízení ústavní péče
– veřejná – s automatickým nárokem na smlouvu s pojišťovnami
- ostatní – o smlouvu se ZP se budou muset ucházet ve výběrovém řízení

Ministerstvo zdravotnictví rozhoduje u veřejných např. o rozsahu péče a o spádovém území.

Radní Mgr. Halová informovala o možné transformaci jediného zdravotnického zařízení hl. m. Prahy – Městské nemocnice následné péče, která bude ponechána k realizaci příštímu Zastupitelstvu hl. m. Prahy.

 

 

ad 6) Termíny a program jednání výboru pro 2. pololetí

Podle praxe v předchozích letech se výbor sejde až v září 2006, po diskusi byl stanoven pouze termín 18. 9. 2006 se začátkem jednání v 15 hodin.

Předběžně navržená témata:

·    LSPP –doplnění analýzy o požadované údaje (z jednání 15. 5. 2006)

·    Hodnotitelé pro grantové řízení v oblasti zdravotnictví pro rok 2007

·    Zpráva o činnosti výboru za rok 2006 a shrnutí a zhodnocení činnosti za funkční období 2002 – 2006

Ing. Pázler doporučuje zdůraznit zásadní body jednání z předchozích let, dr. Bašný zhodnocení dosaženého.

SZV ZHMP stanovil jako další termín pro své jednání 18. září 2006 v 15 hodin.

ad 7) Různé

·    Tisk 1528 – ke Zprávě o plnění rozpočtu hl. m. Prahy a vyúčtování výsledků hospodaření hl. m. Prahy za rok 2005

po prostudování materiálu předloženého zastupitelstvu členové výboru

diskutovali. Pan Ambrož konstatoval, že z předkládaných rozpočtů je zřejmá situace dlouhodobého podfinancování oblasti sociální a. sociálnězdravotní.

Usnesení:

SZV ZHMP vnímá svěřenou oblast jako trvale nedostatečně financovanou.

Hlasování v 15.25 hod., přítomno 8 členů, pro hlasovalo 8 členů

·    Linky pro tísňová volání

Ing. Pázler přednesl informaci z jednání bezpečnostního výboru o dalším projednávání problematiky tísňových linek. Zatím jsou různé možnosti řešení – splynutí

    - podržení oddělených linek

Bezpečnostní výbor ZHMP doporučuje zachovat současnou situaci – tj. oddělená čísla 150, 155, 156, 158.

Dr. Bašný se domnívá, že není důvod pro prodloužení dojezdové doby při použití centrálního čísla 112 pro tísňové volání. Ing. Kousalíková konstatovala, že jediné číslo je spíše otázkou technického řešení.

SZV ZHMP vyslechl informaci a k problematice nezaujal konkrétní stanovisko.

Jednání bylo ukončeno návratem do Prahy v 17 hodin.

 

       

MUDr. Zdeněk Bašný

předseda ZV ZHMP

 

 

....................... ....................... .....................

   PhDr. Monika Janíková       František Bílek

    místopředseda ZV ZHMP    místopředseda ZV ZHMP

 

 

       

MUDr. Alena Váňová

tajemnice ZV ZHMP